管理輔導：附著式升降腳手架的安全管理
發布時間：2014-02-25 共1頁
附著式升降腳手架（也稱為整體提升架或爬架）以其成本低、安裝快、使用方便和適應性強等優點成為高層、超高層建筑施工腳手架的主要方式之一。但附著式升降腳手架屬定型施工設備，一旦出現墜落等安全事故，往往會造成非常嚴重的后果
1.安全及事故分析
1.1事故經過
1996年，佛出市某廈工地，發生了一起井架卸料平臺倒塌導致人員墜落的事故，造成3人死亡。
事發當天上午，該工地B座附著式升降腳手架進行下降作業，當從22層往21層下降時，與井架卸料平臺相碰，導致15層以上的卸料平臺全部倒塌，致使在22層平臺上操作的3名工人墜落，送醫院均不治死亡。
1.2事故分析
（1）事故的直接原因是附著式升降腳手架下降時撞擊卸料平臺21層中部水平鋼管的外伸端，導致15層以上的卸料平臺失穩倒塌；
（2）作業人員素質低、安全意識淡薄，安全教育和安全技術交底工作未落實，施工時違章蠻干。升降作業時未能嚴格按照該廈整體提升外墻腳手架施工方案中的安全技術措施和要求實施，下降作業前拆除部分聯結桿件，致使整體提升外墻腳手架剛度降低，下降過程中搖擺晃動，產生偏移和變形，碰撞了卸料平臺。
（3）施工現場管理混亂。總包單位與分包單位責任不清、安全管理混亂和脫節。腳手架下降作業前未做檢查、未制訂專項施工安全方案、準備工作不充分，下降過程協調指揮監控不到位，聯絡信號不合理、不科學等，造成腳手架在下降過程中仍有工人在卸料平臺上作業和有障礙物等嚴重安全隱患
2.附著式升降腳手架的使用條件
2.1資格認證制度
附著式升降腳手架的使用具有比較的危險性，它不僅是一種單項施工技術，而且是形成定型化反復使用的工具或載人設備，所以應該有足夠的安全保障，必須對使用和生產附著式升降腳手架的廠家和施工企業實行資格認證制度。
（1）建設部建字（2000）230號文《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》中第五十五條規定：“國務院建設行政主管部門對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質管理，未取得相應資質證書的不得施工；對附著升降腳手架實行認證制度，即所使用的附著升降腳手架必須經過國務院建設行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進行認證”。第五十六條規定：“附著升降腳手架工程主施工單位應當根據資質管理有關規定到當地建設行政主管部門辦理相應審查手續”。并規定：“對已獲得附著腳手架資質證書的施工單位實行年檢管理制度”。
（2）附著式升降腳手架各結構構件在各地組裝后，在有建設部發放的生產和使用許可證的基礎上，經當地建筑安全監督管理部門核實并具體檢驗后，發放準用證，方可使用。
（3）附著式升降腳手架處于研制階段和在工程上使用前，應提出該階段的各項安全措施，經使用單位的上級部門批準，并到當地安全監督管理部門備案。
（4）附著式升降腳手架應由專業隊伍施工，對承包附著式升降腳手架工程任務的專業施工隊伍進行資格認證，合格者發給證書，不合格者不準承接工程任務。
（5）各工種操作工人及有關人員均應持證上崗。
2.2施工組織設計
附著式升降腳手架的平面布置、附著支承構造和組裝節點圖、防墜和防傾安全措施、提升機具和吊具以及索具的技術性能和使用要求等從組裝、使用到拆除的全過程，應有專項施工組織設計。施工組織設計應包括附著式升降腳手架的設計、施工、檢查、維護和管理等全部內容。施工組織設計應由項目經理部的施工負責人組織編寫，并經上級技術部門或總工程師審批。
施工組織設計應對附著式升降腳手架使用過程中的安全管理作出明確規定，建立健全質量安全保證體系及相關的管理制度。
此外，還應編制各工種操作規程
3.附著式升降腳手架設計計算
附著式升降腳手架的架體豎向主框架、架底梁架、導軌與每個樓層的固定、設計荷載、壓桿及拉桿的長細比等各組成部件以及防墜安全裝置性能等均應進行設計驗算，由建筑施工單位項目部技術負責人編制設計計算書，計算書與制作安裝圖等有關資料必須經上級技術部門或總工程師審批。
3.1確定構造模式
主要確定附著式升降腳手架架體的三個組成部分（架體豎向主框架、架底梁架、架體板）之間和架體主框架與附著支撐構造之間的承傳載受力模式，以便建立適合的計算簡圖。應分別確定在使用、升降和墜落三種不同狀況下的計算簡圖，并按最不利情況進行計算和驗算。必要時應通過整體模型試驗驗證腳手架架體結構的設計承載能力。
3.2設計計算項目
（1） 腳手架的強度、穩定性、變形和抗傾覆驗算；
（2） 提升機構和附著支撐裝置（包括導軌）的強度與變形；
（3） 連接桿（包括螺栓）和焊縫的計算；
（4） 桿件節點連接強度計算；
（5） 吊具、索具驗算；
（6） 附著支撐部位工程結構的驗算等。
3.3設計計算系數
永久荷載分項系數1.2（當有利于抗傾覆驗算時，取0.9），可變荷載分項系數1.4，沖
擊系數為1.5，荷載變化系數γ＜sub＞1＜/sub＞=1.3,γ＜sub＞2＜/sub＞=2.0,索具安全系數為6，提升動力設備安全系數不小于3，吊具和機械構造的設計安全系數不小于2。
3.4施工荷載標準值
設計荷載按結構架3kN/m＜sup＞2＜/sup＞，裝飾架2kN/m＜sup＞2＜/sup＞，升降狀態0.5kN/m＜sup＞2＜/sup＞取值。
3.5桿件長細比
桿件在滿足強度的條件下，尚應滿足長細比的要求。壓桿的長細比不得于150，拉桿的長細比不得于300。
4.附著式升降腳手架的構造與安全措施
附著式升降腳手架是由落地式的雙排立桿外腳手架發展而來的，其架體應是剛性較強的整體，架體上的荷載應通過框架均勻、合理地傳遞到建筑結構上去，并保證升降時不墜落、不傾斜。
（1）架體部分按落地式腳手架的要求進行搭設，架體高度不應于5倍樓層高，架寬0.9～1.1m立桿間距不于1.5m，下部支承每段跨度不于8m，支承跨度與架高的乘積不于110m＜sup＞2＜/sup＞.按規定設置剪刀撐和連墻桿，連墻桿垂直距離不于4m，水平間距不于6m.。
（2）組成豎向主框架和架底梁架的桿件必須有足夠的強度和剛度，桿件的節點必須為剛性連接，以保證框架的剛度，使之工作時不變形，確保傳力的可靠性。
（3）架體升降作業時，上部結構尚未達到足夠的強度或要求的高度，不能及時設置附著支撐，此時，架體上部處于懸臂狀態。為保證架體的穩定，懸臂部分高度不得于架高的2/5，并不于6m。
（4）附著支撐與結構的每個樓層均必須設置連接點，豎向主框架的連接點沿豎向一側不得少于兩處。附著支撐與結構的連接質量必須滿足設計要求，做到嚴密、平整、牢固。
（5）腳手架在升降時，為防止發生斷繩、折軸等故障而引起墜落，同時保證架體不傾斜、晃動，必須設置防墜落和防傾斜裝置。防傾斜裝置必須具有足夠的剛度，防墜裝置應經現場試驗，確認動作可靠、靈敏，符合設計要求。
（6）同步升降可使用電動葫蘆，并且必須設置同步升降裝置，以控制腳手架平穩升降。同步升降裝置在使用之前應經過檢測，確保其工作靈敏可靠。同步及荷載控制系統應通過控制各提升設備間的升降差和控制各提升設備的荷載來控制各提升設備的同步性，且應具備超載報警停機、欠載報警等功能。
（7）腳手板應滿鋪，并與架體固定綁牢，無探頭板出現。作業層架體與墻之間空隙必須封嚴，防止落人落物。腳手板材質要符合要求，不準使用竹腳手板。
（8）懸空高處作業應有牢固的立足點，并必須視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。各作業層均應設置防護欄桿和擋腳板，防護欄桿桿件的規格及連接、立柱的固定及間距、上下橫桿的搭設及高度、欄桿立柱與橫桿的連接等，必須符合現行國家標準《建筑施工高處作業安全技術規范》的有關規定。
（9）架子外側應用密目式安全立網作全封閉防護，每張立網應拴緊扎牢，各立網的搭接處無空檔。密目式安全網的各項技術要求應符合現行國家標準《安全網》的規定，并必須有國家指定的監督檢驗部門批準驗證和工廠檢驗合格證。
（10）作業層下懸空處應用木板等材料作全封閉防護，最底部作業層下方應同時使用密目網及平網掛牢封嚴，確保件物品及人員不墜落。
（11）附著式升降腳手架上部、下部建筑物的門窗及其他洞口均應進行封閉。
5.附著式升降腳手架的交底與驗收
5.1交底
（1）附著式升降腳手架安裝之前，項目經理部技術負責人應向有關安裝人員進行交底，以確保腳手架的安裝質量和施工安全。
（2）附著式升降腳手架使用之前，項目經理部技術負責人應向有關施工人員進行安全技術交底，避免違章蠻干，以確保腳手架的安全使用。
（3）交底均要有書面交底資料，有關人員要簽字。
5.2驗收
（1）附著升降腳手架組裝完畢，總承包單位必須根據《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》以及施工組織設計等有關文件的要求進行檢查，驗收合格后，方可進行升降作業。分包單位對附著升降腳手架的使用安全負責。
（2）每次提升（下降）前，均要對豎向主框架、支撐框架、防墜、防傾安全保險裝置、安全防護措施、架體與建筑結構連接點、電動葫蘆等逐項進行檢查，各檢查項目均符合要求后再提升（下降）。
（3）每次提升（下降）后，使用前均要進行驗收檢查驗收螺栓緊固情況、架子拉結情況等，確認架體穩定、防護措施符合要求、防傾和防墜等安全裝置處于正常狀態、無安全隱患再使用。
（4）驗收合格后，有關人員應在驗收單上簽字，手續要齊全，整理好有關資料。
6.附著式升降腳手架的施工人員與使用中的安全管理
6.1腳手架安裝、升降操作人員及使用人員
（1）附著式升降腳手架的安裝及升降操作人員屬特種作業人員，必須經過專業培訓及專業考試，合格后發給證書，持證上崗、確定崗位，建立崗位責任制。
（2）附著式升降腳手架的使用人員必須為持證上崗的人員，熟悉附著式升降腳手架的正確使用方法。
（3）附著式升降腳手架的施工人員，上崗前須接受安全教育，避免出現違章蠻干現象。1997年，南京某工地由于附著式升降腳手架的操作人員安全意識淡薄，缺乏責任心，腳手架斜拉桿安裝不合格，甚至缺少斜拉桿，導致附著式升降腳手架墜落，造成1人死亡，1人重傷。
（4）高處及懸空作業人員必須體質良好，并須定期進行體格檢查。
（5）附著式升降腳手架安裝、升降、拆除時應設安全警戒區、劃定警戒線，并派專人監護。
（6）升降過程中要有專人指揮，協調。
（7） 施工時，腳手架嚴禁超載。物料堆放要均勻，避免荷載過于集中。
（8） 施工人員嚴禁隨意拆除各種桿件及其他安全防護設施。
（9） 在腳手架上作業時，應注意隨時清理堆放、掉落在架子上的材料，保持架面上規整清潔，不要亂放材料、工具、以免發生墜落傷人。
（10）在腳手架上需要用力操作時，要注意站穩，并用手抓牢穩固的結構或支持物，以免用力過猛，使身體失去平衡而墜落。
7.結語
由于附著式升降腳手架的性價比高，在高層及超高層建筑施工中已呈現出了全面普及之勢。為保證附著式升降腳手架的安全使用，必須建立健全生產認證和使用管理制度；施工企業必須有嚴格的技術和管理措施，加強施工現場的安全管理，認真落實施工人員的安全教育工作和體檢工作，減少及至消除使用過程中的安全隱患；各級建設行政主管部門或建筑安全監督機構應當加強對附著升降腳手架工程的監督機構應當加強對附著升降腳手架工程的監督檢查，確保安全生產。
（注冊安全工程師）
1.安全及事故分析
1.1事故經過
1996年，佛出市某廈工地，發生了一起井架卸料平臺倒塌導致人員墜落的事故，造成3人死亡。
事發當天上午，該工地B座附著式升降腳手架進行下降作業，當從22層往21層下降時，與井架卸料平臺相碰，導致15層以上的卸料平臺全部倒塌，致使在22層平臺上操作的3名工人墜落，送醫院均不治死亡。
1.2事故分析
（1）事故的直接原因是附著式升降腳手架下降時撞擊卸料平臺21層中部水平鋼管的外伸端，導致15層以上的卸料平臺失穩倒塌；
（2）作業人員素質低、安全意識淡薄，安全教育和安全技術交底工作未落實，施工時違章蠻干。升降作業時未能嚴格按照該廈整體提升外墻腳手架施工方案中的安全技術措施和要求實施，下降作業前拆除部分聯結桿件，致使整體提升外墻腳手架剛度降低，下降過程中搖擺晃動，產生偏移和變形，碰撞了卸料平臺。
（3）施工現場管理混亂。總包單位與分包單位責任不清、安全管理混亂和脫節。腳手架下降作業前未做檢查、未制訂專項施工安全方案、準備工作不充分，下降過程協調指揮監控不到位，聯絡信號不合理、不科學等，造成腳手架在下降過程中仍有工人在卸料平臺上作業和有障礙物等嚴重安全隱患
2.附著式升降腳手架的使用條件
2.1資格認證制度
附著式升降腳手架的使用具有比較的危險性，它不僅是一種單項施工技術，而且是形成定型化反復使用的工具或載人設備，所以應該有足夠的安全保障，必須對使用和生產附著式升降腳手架的廠家和施工企業實行資格認證制度。
（1）建設部建字（2000）230號文《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》中第五十五條規定：“國務院建設行政主管部門對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質管理，未取得相應資質證書的不得施工；對附著升降腳手架實行認證制度，即所使用的附著升降腳手架必須經過國務院建設行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進行認證”。第五十六條規定：“附著升降腳手架工程主施工單位應當根據資質管理有關規定到當地建設行政主管部門辦理相應審查手續”。并規定：“對已獲得附著腳手架資質證書的施工單位實行年檢管理制度”。
（2）附著式升降腳手架各結構構件在各地組裝后，在有建設部發放的生產和使用許可證的基礎上，經當地建筑安全監督管理部門核實并具體檢驗后，發放準用證，方可使用。
（3）附著式升降腳手架處于研制階段和在工程上使用前，應提出該階段的各項安全措施，經使用單位的上級部門批準，并到當地安全監督管理部門備案。
（4）附著式升降腳手架應由專業隊伍施工，對承包附著式升降腳手架工程任務的專業施工隊伍進行資格認證，合格者發給證書，不合格者不準承接工程任務。
（5）各工種操作工人及有關人員均應持證上崗。
2.2施工組織設計
附著式升降腳手架的平面布置、附著支承構造和組裝節點圖、防墜和防傾安全措施、提升機具和吊具以及索具的技術性能和使用要求等從組裝、使用到拆除的全過程，應有專項施工組織設計。施工組織設計應包括附著式升降腳手架的設計、施工、檢查、維護和管理等全部內容。施工組織設計應由項目經理部的施工負責人組織編寫，并經上級技術部門或總工程師審批。
施工組織設計應對附著式升降腳手架使用過程中的安全管理作出明確規定，建立健全質量安全保證體系及相關的管理制度。
此外，還應編制各工種操作規程
3.附著式升降腳手架設計計算
附著式升降腳手架的架體豎向主框架、架底梁架、導軌與每個樓層的固定、設計荷載、壓桿及拉桿的長細比等各組成部件以及防墜安全裝置性能等均應進行設計驗算，由建筑施工單位項目部技術負責人編制設計計算書，計算書與制作安裝圖等有關資料必須經上級技術部門或總工程師審批。
3.1確定構造模式
主要確定附著式升降腳手架架體的三個組成部分（架體豎向主框架、架底梁架、架體板）之間和架體主框架與附著支撐構造之間的承傳載受力模式，以便建立適合的計算簡圖。應分別確定在使用、升降和墜落三種不同狀況下的計算簡圖，并按最不利情況進行計算和驗算。必要時應通過整體模型試驗驗證腳手架架體結構的設計承載能力。
3.2設計計算項目
（1） 腳手架的強度、穩定性、變形和抗傾覆驗算；
（2） 提升機構和附著支撐裝置（包括導軌）的強度與變形；
（3） 連接桿（包括螺栓）和焊縫的計算；
（4） 桿件節點連接強度計算；
（5） 吊具、索具驗算；
（6） 附著支撐部位工程結構的驗算等。
3.3設計計算系數
永久荷載分項系數1.2（當有利于抗傾覆驗算時，取0.9），可變荷載分項系數1.4，沖
擊系數為1.5，荷載變化系數γ＜sub＞1＜/sub＞=1.3,γ＜sub＞2＜/sub＞=2.0,索具安全系數為6，提升動力設備安全系數不小于3，吊具和機械構造的設計安全系數不小于2。
3.4施工荷載標準值
設計荷載按結構架3kN/m＜sup＞2＜/sup＞，裝飾架2kN/m＜sup＞2＜/sup＞，升降狀態0.5kN/m＜sup＞2＜/sup＞取值。
3.5桿件長細比
桿件在滿足強度的條件下，尚應滿足長細比的要求。壓桿的長細比不得于150，拉桿的長細比不得于300。
4.附著式升降腳手架的構造與安全措施
附著式升降腳手架是由落地式的雙排立桿外腳手架發展而來的，其架體應是剛性較強的整體，架體上的荷載應通過框架均勻、合理地傳遞到建筑結構上去，并保證升降時不墜落、不傾斜。
（1）架體部分按落地式腳手架的要求進行搭設，架體高度不應于5倍樓層高，架寬0.9～1.1m立桿間距不于1.5m，下部支承每段跨度不于8m，支承跨度與架高的乘積不于110m＜sup＞2＜/sup＞.按規定設置剪刀撐和連墻桿，連墻桿垂直距離不于4m，水平間距不于6m.。
（2）組成豎向主框架和架底梁架的桿件必須有足夠的強度和剛度，桿件的節點必須為剛性連接，以保證框架的剛度，使之工作時不變形，確保傳力的可靠性。
（3）架體升降作業時，上部結構尚未達到足夠的強度或要求的高度，不能及時設置附著支撐，此時，架體上部處于懸臂狀態。為保證架體的穩定，懸臂部分高度不得于架高的2/5，并不于6m。
（4）附著支撐與結構的每個樓層均必須設置連接點，豎向主框架的連接點沿豎向一側不得少于兩處。附著支撐與結構的連接質量必須滿足設計要求，做到嚴密、平整、牢固。
（5）腳手架在升降時，為防止發生斷繩、折軸等故障而引起墜落，同時保證架體不傾斜、晃動，必須設置防墜落和防傾斜裝置。防傾斜裝置必須具有足夠的剛度，防墜裝置應經現場試驗，確認動作可靠、靈敏，符合設計要求。
（6）同步升降可使用電動葫蘆，并且必須設置同步升降裝置，以控制腳手架平穩升降。同步升降裝置在使用之前應經過檢測，確保其工作靈敏可靠。同步及荷載控制系統應通過控制各提升設備間的升降差和控制各提升設備的荷載來控制各提升設備的同步性，且應具備超載報警停機、欠載報警等功能。
（7）腳手板應滿鋪，并與架體固定綁牢，無探頭板出現。作業層架體與墻之間空隙必須封嚴，防止落人落物。腳手板材質要符合要求，不準使用竹腳手板。
（8）懸空高處作業應有牢固的立足點，并必須視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。各作業層均應設置防護欄桿和擋腳板，防護欄桿桿件的規格及連接、立柱的固定及間距、上下橫桿的搭設及高度、欄桿立柱與橫桿的連接等，必須符合現行國家標準《建筑施工高處作業安全技術規范》的有關規定。
（9）架子外側應用密目式安全立網作全封閉防護，每張立網應拴緊扎牢，各立網的搭接處無空檔。密目式安全網的各項技術要求應符合現行國家標準《安全網》的規定，并必須有國家指定的監督檢驗部門批準驗證和工廠檢驗合格證。
（10）作業層下懸空處應用木板等材料作全封閉防護，最底部作業層下方應同時使用密目網及平網掛牢封嚴，確保件物品及人員不墜落。
（11）附著式升降腳手架上部、下部建筑物的門窗及其他洞口均應進行封閉。
5.附著式升降腳手架的交底與驗收
5.1交底
（1）附著式升降腳手架安裝之前，項目經理部技術負責人應向有關安裝人員進行交底，以確保腳手架的安裝質量和施工安全。
（2）附著式升降腳手架使用之前，項目經理部技術負責人應向有關施工人員進行安全技術交底，避免違章蠻干，以確保腳手架的安全使用。
（3）交底均要有書面交底資料，有關人員要簽字。
5.2驗收
（1）附著升降腳手架組裝完畢，總承包單位必須根據《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》以及施工組織設計等有關文件的要求進行檢查，驗收合格后，方可進行升降作業。分包單位對附著升降腳手架的使用安全負責。
（2）每次提升（下降）前，均要對豎向主框架、支撐框架、防墜、防傾安全保險裝置、安全防護措施、架體與建筑結構連接點、電動葫蘆等逐項進行檢查，各檢查項目均符合要求后再提升（下降）。
（3）每次提升（下降）后，使用前均要進行驗收檢查驗收螺栓緊固情況、架子拉結情況等，確認架體穩定、防護措施符合要求、防傾和防墜等安全裝置處于正常狀態、無安全隱患再使用。
（4）驗收合格后，有關人員應在驗收單上簽字，手續要齊全，整理好有關資料。
6.附著式升降腳手架的施工人員與使用中的安全管理
6.1腳手架安裝、升降操作人員及使用人員
（1）附著式升降腳手架的安裝及升降操作人員屬特種作業人員，必須經過專業培訓及專業考試，合格后發給證書，持證上崗、確定崗位，建立崗位責任制。
（2）附著式升降腳手架的使用人員必須為持證上崗的人員，熟悉附著式升降腳手架的正確使用方法。
（3）附著式升降腳手架的施工人員，上崗前須接受安全教育，避免出現違章蠻干現象。1997年，南京某工地由于附著式升降腳手架的操作人員安全意識淡薄，缺乏責任心，腳手架斜拉桿安裝不合格，甚至缺少斜拉桿，導致附著式升降腳手架墜落，造成1人死亡，1人重傷。
（4）高處及懸空作業人員必須體質良好，并須定期進行體格檢查。
（5）附著式升降腳手架安裝、升降、拆除時應設安全警戒區、劃定警戒線，并派專人監護。
（6）升降過程中要有專人指揮，協調。
（7） 施工時，腳手架嚴禁超載。物料堆放要均勻，避免荷載過于集中。
（8） 施工人員嚴禁隨意拆除各種桿件及其他安全防護設施。
（9） 在腳手架上作業時，應注意隨時清理堆放、掉落在架子上的材料，保持架面上規整清潔，不要亂放材料、工具、以免發生墜落傷人。
（10）在腳手架上需要用力操作時，要注意站穩，并用手抓牢穩固的結構或支持物，以免用力過猛，使身體失去平衡而墜落。
7.結語
由于附著式升降腳手架的性價比高，在高層及超高層建筑施工中已呈現出了全面普及之勢。為保證附著式升降腳手架的安全使用，必須建立健全生產認證和使用管理制度；施工企業必須有嚴格的技術和管理措施，加強施工現場的安全管理，認真落實施工人員的安全教育工作和體檢工作，減少及至消除使用過程中的安全隱患；各級建設行政主管部門或建筑安全監督機構應當加強對附著升降腳手架工程的監督機構應當加強對附著升降腳手架工程的監督檢查，確保安全生產。
（注冊安全工程師）
