注冊安全工程師安全生產法及相關法律知識(二)
發布時間：2014-02-25 共1頁
第二章 安全生產法
七章，九十七條，主要內容有：總則、生產經營單位的安全生產保障、從業人員的權利義務、安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理、法律責任、附則。
確定了我國安全生產的七項基本法律制度
1、安全生產監督管理制度；
2、生產經營單位安全保障制度；
3、生產經營單位負責人安全責任制度；
4、從業人員安全生產權利義務制度；
5、安全中介服務制度；
6、安全生產責任追究制度；
7、事故應急救援和處理制度。 （錯：安全生產檢查制度）
第一節 《安全生產法》的立法目的、適用范圍
一、《安全生產法》的立法目的（了解）
1、加強安全生產監督管理，2、防止和減少生產安全事故，3、保障人民群眾生命和財產安全，4、促進經濟發展。
二、《安全生產法》的適用范圍（重點）
1．空間的適用
第2條規定：“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產，適用本法……”。自2002年11月1日起，所有在中華人民共和國陸地、海域和領空的范圍內從事生產經營活動的生產經營單位，必須依照《安全生產法》的規定進行生產經營活動，違法者必將受到法律制裁。
2．主體和行為的適用
法律所謂的“生產經營單位”，是指所有從事生產經營活動的基本生產經營單元，具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業、社會組織和個體工商戶，以及從事生產經營活動的公民個人。
3．排除適用
“…有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定”。
一、安全生產管理的方針
第3條：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。
關于預防為主的規定，主要體現為“六先”，即：
（1）安全意識在先。 （2）安全投入在先。
（3）安全責任在先。 （4）建章立制在先
（5）隱患預防在先。 （6）監督執法在先。
二、生產經營單位安全生產責任制度
第4條規定：“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”。該條依法確定了以生產經營單位作為主體、以依法生產經營為規范、以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度。
該項制度包含四方面內容：一是確定了生產經營單位在安全生產中的主體地位。二是規定了依法進行安全生產管理是生產經營單位的行為準則。三是強調了加強管理、建章立制、改善條件，是生產經營單位實現確保安全生產的必要措施。四是明確了確保安全生產是建立、健全安全生產責任制的根本目的。
