安全生產管理認識中的幾個誤區(qū)
發(fā)布時間：2014-02-25 共1頁
一、管生產必須管安全。這是在安全管理中經常提到的一句話。這種提法很容易被人們解讀為：生產和安全是兩碼事。在基層經常能聽到一些管理干部的說法：“當生產與安全發(fā)生矛盾時，生產給安全讓路”。似乎這種觀念和認識是無庸置疑的。但仔細咀嚼其中含義，這里面包含著一個重要的觀念意識——安全是生產管理的額外任務，是一項迫于形勢壓力的一項任務。孰不知，生產與安全是一個對立的統一體。生產組織中不可避免的存在著安全問題，如果安全問題解決不好，極易引發(fā)事故，甚至導致生產的中斷。這一點在石油鉆井行業(yè)體現的尤為明顯。這種對安全與生產之間的認識偏差在考核、評先選優(yōu)中也有所顯現。雖然這幾年調整了安全管理考核比重，但工作業(yè)績的組成部分更多的是各項被不斷刷新的生產數據和指標。其它工作業(yè)績在實際考核中都成了“軟指標”。而事實上，一個單位如果在相對的一個階段內沒有發(fā)生事故，并不能說明這個單位的安全業(yè)績就做的非常突出了。這種思想認識還導致了安全管理的主體單位不明確。目前，幾乎所有的單位或企業(yè)，都把安全管理工作主體單位確定為本單位HSE管理部門和各級安全管理人員。這就是為什么安全生產出現問題后，更多的指責往往指向主要領導和主管領導以及安全部門。而管理工作的前提條件是必須充分調動掌握各種資源發(fā)揮其作用和能力，這樣才能順利實現最終的管理目標。另外，我們現行的管理模式是比較典型的線性管理，每個部門和管理人員都被賦予了部分的資源和過程的控制權。在HSE管理過程中也不例外，只有管理者將安全與生產統籌起來考慮，充分調動和運用一切積極因素，才可達到和建立起安全管理的良好業(yè)績來。這其中需要各部門和各級管理人員，按照各自的分工，認真履行和承擔HSE職責。這樣才能夠實現真正意義上的科學管理。才能從根本上改變安全管理不能夠滿足企業(yè)快速發(fā)展需要的現狀。
二、通過強化員工的培訓工作，來提高員工安全意識。這是在提高員工安全意識方面經常提到的經驗。培訓工作在企業(yè)的發(fā)展中十分重要，同時在提高員工安全意識和操作技能上的作用也不言而喻。然而，培訓效果與期望值卻存在著越來越的差距。其中原因是什么呢？首先，在培訓的認識上。我們期望通過培訓來提高員工的安全意識，進而改進作業(yè)中的安全表現。然而，這只是我們的一廂情愿。安全意識也許會通過培訓得到提高，那么，是不是只要培訓了，就必然順其自然的產生良好的安全行為表現呢？事實證明，不一定如此。還有，合格的培訓只解決了員工“怎樣做”的問題，并沒有解決員工“必須做”的問題。意識的培養(yǎng)是多方面的，如企業(yè)文化建設，通過企業(yè)獨特的價值觀、行為規(guī)范、工作作風來建立符合企業(yè)發(fā)展需要的意識，來影響員工的行為表現。安全意識的培養(yǎng)也不例外。在文化建設中，完善HSE制度建設更為重要。目前，我們的制度體系已基本形成。培訓體系也日趨完善。只有形成培訓教給家“怎樣做”，制度約束家“必須做”的氛圍，才可能從根本上改變和提升干部職工的安全意識和行為。
三、面對事故立即組成事故調查組，并對相關負責人進行嚴肅處理。從對事故的重視角度來說，這無可厚非。然而，事故調查的最終目的不僅僅是為了懲罰責任人，更重要的是為了查清事故發(fā)生的原因，讓更多的人最限度地了解事故真相，真正吸取到事故的教訓，避免類似事故重復發(fā)生。事故調查報告制度是查清事故原因、搞清事故真相的最好方法，不論是安全生產法，還是企業(yè)的安全管理規(guī)定，對責任人的處理已經有明確的條款。違反哪一條就執(zhí)行哪一條。問題的關鍵是如何讓每個員工了解到發(fā)生事故的原因。這其中除了主觀和客觀的原因外，更重要的是深層次的管理原因。以杜邦公司為代表的國際公司，對待事故都有一個共同的認識——任何事故的發(fā)生都是管理失誤所造成的。各級管理人員直接對事故負責。而我們恰恰在這方面過分地注重對事故責任人的處理，對原因分析的不深不透。英國的阿爾法石油鉆井平臺的爆炸火災，導致167人死亡。英國政府派出事故調查組用了三年時間，對事故的發(fā)生進行了全面詳盡的調查，并提出了106條建議。其中有一段話意義深遠：關于近年來的重事故調查報告已表明，這些危險都是型機構在安全管理上的嚴重失誤造成的。建議中影響最的是安全狀況報告、安全管理體系、目標設定式條例。這三條建議為日后HSE管理體系的形成起到了奠基的作用。而重慶“12.23”事故又讓我們了解了多少深層次的原因，這很值得每個管理者認真深思。值得注意的是，事故調查報告是企業(yè)完善和改進管理方法的重要手段，它用血的代價、巨的損失證明了隱患和違章存在的后果。在安全管理環(huán)節(jié)中如何使之發(fā)揮更的作用，同樣值得研究和探討。安全管理中有一句名言——把違章當事故來抓。這是防患于未然的認識。我們都知道，違章和隱患只是發(fā)生事故的重要因素，在條件不具備時，并沒有事故的后果。甚至在出現險肇事故后，相當一部分人總習慣主觀地用事件過程的輕重程度來判定事件的嚴重性。殊不知，雖然有些險肇事件表面上沒有造成人員傷亡，甚至財產損失也比較小。然而，險肇事件潛在的危害和后果卻往往被人們忽視。這是一種不負責任的態(tài)度，也是管理標準低下、目光短淺的表現。更是不尊重科學規(guī)律的意識形態(tài)的表現。因此，對隱患和違章必須進行分類，定時定量的分析。查找深層次的管理原因。采取包括安全教育、培訓和懲戒等多種管理措施。認真履行各級管理人員和部門的HSE監(jiān)管責任，才能從根本上有效控制事故。 來源：
在事故原因分析和責任劃分上，我們常常把目光集中到了直接責任人和現場員工身上。對管理層的分析也僅僅限于主管領導和HSE管理部門，并按其職責或職務分攤了部分責任，并沒有按照安全生產責任制和管理范圍進行劃分。往往有些管理干部領受處分后，并不清楚自己在管理中到底出現了什么問題，更無法看到其吸取教訓的痕跡。這就是缺乏對事故進行科學系統的分析導致的后果。
四、以人為本。建設和諧企業(yè)或礦區(qū)，多只停留在報告和文章中，在一些具體工作中，特別涉及安全生產方面的沒有體現出來。
1、職工的倒休問題。在石油會戰(zhàn)時期，國家有困難，各方面條件都很艱苦。怎么辦？靠精神。靠鐵人精神有了慶，靠鐵人精神有了中國石油的長足發(fā)展。促進了國力的提升。那時候，很多人主動放棄了休息時間，與國家和人民的利益相比，這種精神固然值得尊崇。而長期工作在外，對家庭關心和照顧的虧欠，卻不同程度地導致了許多家庭問題。在21世紀，人們開始談論以人為本，建立和諧社會的時候，我們應如何去理解和體現這個科學合理的理念？筆者認為，首先是管理層應通過有計劃性的安排，盡可能安排好倒休，讓職工通過正常的家庭生活來調解因工作帶來的焦慮、疲勞等不良情緒，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作之中。在贊美和肯定某某同志工作成績時候，不要把有事不回家作為條件，這種觀念與以人為本的理念顯得有些格格不入。誠然，這種敬業(yè)的精神值得學習，但管理者應該主動地為職工多做生活方面的考慮，合理恰當地安排好職工的休息，使以人為本不只停留在書面上、口頭上。讓廣員工能夠真正體會和感受到科學管理帶來的優(yōu)越性。 －全國最教育類網站(www．Examda。com)
2、職工帶病工作。由于歷史原因，這樣的職工數量已經不少，特別是一些長期在野外較惡劣的條件下工作的職工，日積月累積勞成疾。如果僅僅讓他們休息治病，面對收入減少的現實，他們是依然會帶病堅持工作。這樣不僅對職工的健康構成威脅，也給安全生產埋下了隱患。還有個別職工在工作中因工作環(huán)境或者勞動強度等因素而患病，如果不及時治療，也會給安全生產帶來隱患，其責任也要由管理者來承擔。這種情況就需要主動安排他們得到適當的休息和身體的調理。只有健康的身心才會迅速提升工作的效率。
綜上所述，安全管理已由過去的經驗式管理發(fā)展到了現在先進的HSE體系管理。HSE體系管理不但內涵豐富，更重要的是體現了先進的管理理念和思想。如果我們不解決好安全與生產之間的概念模糊、認識偏差等問題，其后果會直接影響到HSE管理體系的正常運行和推動的效果。也將出現我們一邊在運用先進的管理模式，一邊事故卻在不斷發(fā)生的尷尬局面。愿各級管理人員和部門，認真對待和反思我們工作中的得失，盡快從這種偏差的認識當中清醒地解脫出來，履行好各自肩負的HSE管理職責。
