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建筑施工高處墜落事故產(chǎn)生的原因及預(yù)防措施(二)

發(fā)布時間:2011-09-30 共1頁

  三、高處墜落事故的預(yù)防措施
  根據(jù)上述分析,對高處墜落事故的預(yù)防措施也可從人的不安全行為及管理缺陷和物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境不良這幾個方面來采取相應(yīng)的措施,以預(yù)防、減少、杜絕高處墜落傷害事故。
  1、對人的不安全行為的控制措施有:
  (1)、嚴格規(guī)章制度,提高違章成本。治亂世需用重典,治理建筑施工現(xiàn)場的違章行為也同樣需用鐵的制度來約束才行。對于施工現(xiàn)場的“三違”行為,企業(yè)負責(zé)人要充分認識到其危害的嚴重性,要有決心通過一定的獎懲措施,通過大幅度地提高違章成本,通過抓典型樹標兵等形式提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識,要使企業(yè)所有人都意識到,違章是得不償失的,違章是必受到懲罰的,從制度上杜絕一部分人的僥幸心理。提高違章成本可以從經(jīng)濟層面上斷絕部分項目經(jīng)理、分包負責(zé)人的違章冒險意識,一些具有承包性質(zhì)的項目經(jīng)理、分包負責(zé)人“經(jīng)濟意識”太強,總愛算經(jīng)濟帳,覺得安全投入劃不來,喜歡冒險蠻干,只有加大違章的成本,大到使他們承擔(dān)不起才行,以杜絕他們的冒險念頭。同時輔以一定的管理、技術(shù)手段,比如:①沒有登高架設(shè)上崗證的人員嚴禁從事登高架設(shè)作業(yè),②未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意不準擅自拆除安全防護設(shè)施,③施工作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范暢通的安全通道,④拆除腳手架或模板支撐系統(tǒng)時設(shè)專人監(jiān)護,⑤每天上班前對所有高空作業(yè)人員的勞動防護用品穿戴情況進行專項檢查等。
  (2)、對于人操作失誤和注意力不集中,可仿照質(zhì)量管理中“旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些重點過程、重點區(qū)域的“旁站監(jiān)督”,比如搭拆腳手架、模板支撐架時,安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時,特殊高處作業(yè)過程中等,都可安排專職安全員做好“旁站監(jiān)督”,以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。
  2、對管理缺陷的控制措施有:
  (1)、根據(jù)當前國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程并及時更新,將企業(yè)的管理制度和操作規(guī)程宣傳、傳達到企業(yè)的每一個部門、項目和員工,使企業(yè)的管理、作業(yè)制度化、程序化;國家這幾年對安全生產(chǎn)工作越來越重視,出臺了不少與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核管理暫行規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等,建筑施工企業(yè)要不斷地學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些新的法律法規(guī)、規(guī)章制度,并在企業(yè)的管理制度中體現(xiàn)出來,不斷完善企業(yè)的管理制度,提高企業(yè)的管理水平。
  (2)、一般高處作業(yè)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定在施工組織設(shè)計中編制指導(dǎo)性強的,易于操作的高處作業(yè)安全技術(shù)措施,對于危險性較大的高處作業(yè)工程比如模板支撐、起重吊裝、腳手架搭設(shè)、6m以上的邊坡施工等還要按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求編制安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準后執(zhí)行,對于達到一定高度的高處作業(yè)工程比如30m及以上高空作業(yè)工程的安全專項施工方案,建筑施工企業(yè)還要組織不少于5人的專家組對之進行論證審查,合格后才能實施。這就需要企業(yè)的安全、技術(shù)部門及施工項目部有關(guān)人員相互配合,共同努力才能完成,尤其是公司管理部門要把好關(guān),做好有關(guān)的教育培訓(xùn)工作,使施工現(xiàn)場的施工技術(shù)人員也掌握必要的高處作業(yè)技術(shù)知識,并在工作中不斷的充實、完善。
  (3)、要重視教育、交底工作,規(guī)章制度再好,高處作業(yè)方案再制定得完善,如果不將其內(nèi)容向有關(guān)的施工人員進行教育、交底,也起不到應(yīng)有的作用,頂多只是應(yīng)付外面檢查罷了,并不能減少施工現(xiàn)場的高處作業(yè)事故,因此,企業(yè)必須將有關(guān)的制度方案向有關(guān)施工人員進行教育、交底。
  (4)、要重視施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改,施工作業(yè)人員是否尊章守紀,是否按高處作業(yè)方案的交底要求去進行施工,現(xiàn)場安全防護設(shè)施是否損壞,有沒有及時修復(fù),高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護用品等等都要靠安全檢查來解決。
  3、對物的不安全狀態(tài)的控制措施有:
  (1)、對安全防護設(shè)施材質(zhì)強度不夠、安裝不良、磨損老化等要把好以下關(guān)口:①把好材料的進場驗收關(guān),比如用作搭設(shè)施工腳手架、模板支撐系統(tǒng)的鋼管、扣件、腳手板等必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求;②把好安全防護設(shè)施的搭設(shè)驗收關(guān),對于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護設(shè)施,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、安全專項施工方案進行驗收,驗收合格后才能投入使用。驗收合格后,還要對之進行經(jīng)常性的檢查,確保狀況良好,因為在這方面的一點疏忽,就可能造成災(zāi)難性的后果;③對于吊籃腳手架、懸挑平臺、轉(zhuǎn)料平臺的鋼絲繩也要經(jīng)常檢查,嚴格按照鋼絲繩的報廢標準要求進行報廢,不能帶病使用;④對于象手拉葫蘆、電動葫蘆等設(shè)備,除在每次使用前要進行仔細的檢查外,還要注意不超期使用,達到規(guī)定的使用年限后即進行報廢。
  (2)、任何安全防護裝置都有可能失靈,對之不要過于迷信,對于整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置要進行經(jīng)常性檢查,嚴格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗收手續(xù),盡可能避免因裝置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。
  (3)、對于關(guān)系到勞動者人身安全的勞動防護用品,千萬不能貪圖便宜,購買時要查看其是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,否則堅決不能購買使用。
  4、對于環(huán)境不良的控制措施有:
  (1)、合理安排作業(yè)流程,盡量減少露天高處作業(yè)的時間。
  (2)、盡量避免特殊高處作業(yè),比如風(fēng)力達到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進行高處作業(yè)等,對于工程體量較大,施工周期較長的跨年度工程,必須對其可能遇到特殊高處作業(yè)情況進行前期的詳細策劃,做到有備無患。
  通過對以上建筑施工現(xiàn)場高處墜落事故分類情況的了解,高處墜落事故原因的分析及可以采取的措施手段,從而加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的完善,落實,加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,提高其對施工現(xiàn)場高處墜落事故的認識,加強現(xiàn)場管理,投入必要的防護設(shè)施,嚴格按標準、規(guī)范要求實施,杜絕違章指揮、違章操作和違返勞動紀律和行為,不斷消除高處墜落事故隱患,逐步減少和避免高處墜落傷害事故是完全可能的。

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