安全工程師：行政處罰的適用情節
發布時間：2011-09-30 共1頁
按照依法行政的要求，工商機關查處違法行為時應該根據違法行為的情節和危害后果的不同，依法作出相應的行政處罰決定。筆者認為，工商機關在執法實踐中應當注意以下三種行政處罰的適用情節：
1.免罰情節，即免予處罰的情節。例如，《行政處罰法》第二十五條規定：不滿１４周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監護人加以管教。《行政處罰法》第二十七條第二款規定，當事人違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
2.輕罰情節，即從輕或者減輕處罰的情節。從輕處罰是指對行政相對人進行行政處罰時在幾種可能的處罰種類內選擇較輕的處罰種類，或者在法律規定的幅度內選擇較低限進行處罰。減輕處罰是指在法定的處罰種類以下和處罰幅度的最低限以下對行政相對人予以行政處罰。
輕罰情節分為強制性輕罰情節和自主性輕罰情節。《行政處罰法》第二十七條第一款對強制性輕罰情節作出了規定，即“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”《行政處罰法》第二十五條規定：已滿１４周歲不滿１８周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。 來
重罰情節也分為強制性重罰情節和自主性重罰情節。《行政處罰法》對從重處罰和加重處罰的情節均未作規定，但有關從重處罰的規定在工商機關執法所依據的其他法律法規中并不鮮見。例如，《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》第八條規定：對侵權人拒不執行處罰決定，繼續實施本規定第三條所列行為的，視為新的違法行為，從重予以處罰。從重處罰的情節通常包括：危害后果嚴重，脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為，屢犯不改，打擊報復或者嫁禍他人，對抗檢查，明知故犯，違法情節惡劣等。
