2011安全工程師《案例分析》預測模擬題（2）
發(fā)布時間：2012-07-25 共1頁
三、某建筑施工隊在城市一街道旁的一個旅館工地拆除鋼管腳手架。鋼管緊靠建筑物，臨街面架設有10 kV的高壓線，離建筑物只有2 m.由于街道狹窄，暫無法解決距離過近的問題。上午下過雨。安全員向施工工人講過操作方式，要求立桿不要往上拉，應該向下放。下午上班后，在工地二樓屋面"女兒墻"內繼續(xù)工作的泥工馬士文和普工劉存富在屋頂上往上拉已拆除的一根鋼管腳手架立桿。向上拉開一段距離后，馬、劉以墻棱為支點，將管子壓成斜向，欲將管子斜拉后置于屋頂上。由于斜度過大，鋼管臨街一端觸及高壓線，當時墻上比較濕，管與墻棱交點處發(fā)出火花，將靠墻的管子燒彎25度。馬士文的胸口靠近管子燒彎處，身上穿著化纖衣服，當即燃燒起來，人體被燒傷。劉存富手觸管子，手指也被燒傷。
樓下工友及時跑上樓將火撲滅，將受害者送至醫(yī)院。馬士文燒傷面積達50%,由于呼吸循環(huán)衰竭，搶救無效，于2月20日晚12時死于醫(yī)院。劉存富燒傷面積達巧%,三根手指殘疾。
經查，用人單位沒有該種作業(yè)的作業(yè)指導書，作業(yè)時無現(xiàn)場監(jiān)督；馬士文未接受足夠的業(yè)務培訓和安全培訓，劉存富從農村來到施工隊僅僅4天。
針對上述事故案例，分析直接原因、間接原因、責任者、整改措施。
四、x年x月x日，某工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故，死亡84人，傷45人，直接經濟損失達260余萬元（時價）。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內惟一的上下樓梯平臺上還堆放雜物；樓下4個門，2個被封死，1個用鐵柵欄與廠房隔開，只有1個供職工上下班進出，還要通過一條0. 8 m寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。
起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔渣引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡
經調查確認以下事實：
（1）該廠雇傭無證電工，長期超負荷用電，電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求；
（2）廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓；發(fā)生火災時，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生；
（3）該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)"火險整改通知書",未認真整改，留下重大火災隱患，以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
試根據(jù)上述材料，
1.分析火災的直接原因、造成重大人員傷亡的主要原因和間接原因。
2.根據(jù)有關法律法規(guī)，提出處理建議。
3.提出整改措施。
參考答案：
三、答題要點
1.直接原因
（1）物的不安全狀態(tài)
高壓線距建筑物過近，工作場所間隔不足。
（2）人的不安全行為
①不按規(guī)定的方法操作：把立桿往斜上方拉；
②使用保護用具的缺陷：不穿安全服裝。
2.間接原因（管理原因）
（1）作業(yè)前未切斷高壓線供電；
（2）不采取安全措施：鋼管距高壓線過近而未采取隔離措施；
（3）沒有危險作業(yè)的作業(yè)程序；
（4）作業(yè)組織不合理：
①作業(yè)人員安排不合理：工人不具備安全生產的知識和能力；
②從事危險作業(yè)任務而無現(xiàn)場監(jiān)督。
3.責任者
（1）直接責任者：馬士文、劉存富
（2）領導責任者：建筑施工隊主要負責人、安全生產負責人
（3）主要責任者：建筑施工隊主要負責人或安全生產負責人
4.糾正及預防措施
（1）制定危險作業(yè)的作業(yè)程序或指導書，規(guī)定狹小空間作業(yè)必須切斷高壓線供電或采取隔離措施，有專人負責現(xiàn)場監(jiān)督；
（2）對工人進行嚴格的業(yè)務培訓和安全培訓。
四、答題要點
1.直接原因和間接原因
直接原因：
庫房電線短路打火噴濺的熔渣引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房，用可燃物（木板）隔開；加之廠房平時沒有安全防火教育培訓，工人自救能力差，是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災時，工人無法迅速撤離，是造成重大人員傷亡的主要原因。
間接原因：
（1）該廠沒有履行安全生產職責；在不符合安全生產的條件下進行生產；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災時廠長自行逃離；是根本原因；
（2）鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出"火險整改通知書"后，不但沒有督促該廠整改，還支持其向有關方面人員行賄；
（3）市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險中，雖然發(fā)了"火險整改通知書",但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下，整治小組個別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。
2.處理建議
（1）根據(jù)《安全生產法》第80, 81、88、91條和《消防法》有關規(guī)定，追究該廠主要負責人的法律責任；
（2）根據(jù)《安全生產法》第82條和《消防法》有關規(guī)定，對該廠進行行政處罰；
（3）根據(jù)國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任；
（4）根據(jù)《安全生產法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定，追究消防部門整治小組有關人員的法律責任。
3.整改措施
（1）教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立"以人為本"的科學發(fā)展觀和政績觀；樹立"安全第一"的思想，履行各自的安全責任。
（2）安全生產監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī)，對工廠的安全生產和防火情況進行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產條件時，不予批準生產。
（3）工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求，在開工前具備安全生產條件，并經有關部門批準后，方可從事生產。
（4）工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求，加強安全管理和安全教育培訓。提高從業(yè)人員的安全素質。
