綜合知識運用：四起職業安全案例及處理（二）
發布時間：2010-01-14 共1頁
案例三
1、 案由
1995年1月12日，某竹建工程隊按某建筑裝飾工程公司電話通知，要求拆除某工地腳手架。13日上午該工程隊派五名工人前往工地，其中僅一人戴安全帽，其余均未系安全帶、未戴安全帽，亦未進行安全教育，僅組長在上班前口頭提醒一下就開始作業。近十點鐘時，何某因站立不穩，由高處墜落，頭部著地，當時面色慘白，昏迷不醒，即被送往醫院搶救，但因內臟大量出血，于十四日凌晨死亡。
經查，事故主要原因是：
一、該竹建工程隊輕視安全工作，作為專業從事高空作業的工程隊自建隊以來從未制定操作規程和安全生產制度，沒有對職工進行過安全教育，沒有專職安全員，沒有配置和發放安全和勞防用品，施工現場安全隱患極為嚴重。
二、某建筑裝飾工程公司，忽視對下屬工程的監督檢查，在與某竹建工程隊簽訂分包合同時沒有審查承包單位管理情況和安全措施。
2、分析意見
《中華人民共和國勞動法》第52條規定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故”；第54條規定“用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品”。某竹建工程隊既沒有建立安全生產制度，又未對職工提供必須的勞防用品，顯然違反了《中華人民共和國勞動法》，必須嚴肅處理。
3、處理結果
勞動保護監察部門于事故當天即向某竹建工程隊發出《勞動保護監察建議書》，鑒于該單位管理混亂，防護設施嚴重缺乏，施工現場隱串嚴重，以致發生重大傷亡事故，建議停止施工，立即整改。根據事故性質及整改情況監察部門于4月上旬按照當地勞動保護監察暫行條例對某建筑工程公司及某竹建工程隊分別處以罰款3000元和5000元。
4、經驗教訓
（1） 單位的法定代表人是安全生產第一責任人，必須做到四個“親自”(批閱、傳達、組織、學習)；企業結合單位生產、作業特點制定完整、嚴密、切實可行的安全生產責任制及其他勞動安全衛生制度，并經常督促，檢查制度貫徹情況；
（2） 對全體員工進行安全教育，選派專人到勞動局參加安全員培訓，取得上崗證并建立安全員網絡，責任到位。實行三級安全教育制度，對特殊工種必須經考核站培訓并取得特種作業操作證后方可上崗；
（3） 購置安全宣傳標牌和勞防用品，并指定專人保管集體使用的勞防器具和用品，對個人的勞防用品定期發放，要求正確合理使用；
（4） 領導親自組織定期召開安全生產專項會議，每一工地開工前舉行安全會議，落實安全措施，做好記錄。每天上班前安全員、班組長檢查安全防護措施，發現隱患及時整改。
案例四
1、 案由
1995年8月10日上午，某高層工地項目施工員廖某違章指揮張某無證啟動大型吊籃上五層墻面擦馬賽克，因提升器鋼絲繩突然卡住，經張某用扳手打開安全鎖后吊籃下降到地面。到了下午，廖某又違章指揮劉某、崔某等四人乘坐無證開動的該吊籃去十八層運鋼管。由于該吊籃在上午曾因不能下降時鋼絲繩已受壓變形，因此當該吊籃再升到原受壓變形處，已受壓變形的鋼絲繩在經過提升器內二只齒輪交叉旋轉后，突然斷裂，吊籃內北面兩人隨即墜落地面，劉某因傷勢過重，搶救無效死亡，崔某胸椎等多處骨折。
2、分析意見
根據《中華人民共和國勞動法》規定：“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程”、“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行”、“用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任”。該事故責任人廖某，一天中連續兩次違章指揮無證人員啟動大型高處作業吊籃，尤其是在上午吊籃提升器鋼絲繩受壓變形后又未及時組織認真檢查，維修，致使下午再次違章開機時發生了這起重大傷亡事故。廖某對這起事故負有直接責任。
3、處理結果
（1）項目施工員廖某因對這起事故負直接責任，由司法部門處理；
（2）勞動安全監察部門建議該公司認真吸取教訓，舉一反三，并根據當地勞動保護監察暫行條例規定對該公司罰款一萬五千元。
4、經驗教訓
這起事故反映的問題除了主要由責任人員違章指揮外，上吊籃作業人員未按高處作業吊籃使用管理辦法規定每天兩次對吊籃易污部分清除污物，致使吊籃正常升降受阻，而且劉某，崔某等違反操作規程穿著拖鞋、未系安全帶、未戴安全帽上吊籃作業。
1、 案由
1995年1月12日，某竹建工程隊按某建筑裝飾工程公司電話通知，要求拆除某工地腳手架。13日上午該工程隊派五名工人前往工地，其中僅一人戴安全帽，其余均未系安全帶、未戴安全帽，亦未進行安全教育，僅組長在上班前口頭提醒一下就開始作業。近十點鐘時，何某因站立不穩，由高處墜落，頭部著地，當時面色慘白，昏迷不醒，即被送往醫院搶救，但因內臟大量出血，于十四日凌晨死亡。
經查，事故主要原因是：
一、該竹建工程隊輕視安全工作，作為專業從事高空作業的工程隊自建隊以來從未制定操作規程和安全生產制度，沒有對職工進行過安全教育，沒有專職安全員，沒有配置和發放安全和勞防用品，施工現場安全隱患極為嚴重。
二、某建筑裝飾工程公司，忽視對下屬工程的監督檢查，在與某竹建工程隊簽訂分包合同時沒有審查承包單位管理情況和安全措施。
2、分析意見
《中華人民共和國勞動法》第52條規定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故”；第54條規定“用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品”。某竹建工程隊既沒有建立安全生產制度，又未對職工提供必須的勞防用品，顯然違反了《中華人民共和國勞動法》，必須嚴肅處理。
3、處理結果
勞動保護監察部門于事故當天即向某竹建工程隊發出《勞動保護監察建議書》，鑒于該單位管理混亂，防護設施嚴重缺乏，施工現場隱串嚴重，以致發生重大傷亡事故，建議停止施工，立即整改。根據事故性質及整改情況監察部門于4月上旬按照當地勞動保護監察暫行條例對某建筑工程公司及某竹建工程隊分別處以罰款3000元和5000元。
4、經驗教訓
（1） 單位的法定代表人是安全生產第一責任人，必須做到四個“親自”(批閱、傳達、組織、學習)；企業結合單位生產、作業特點制定完整、嚴密、切實可行的安全生產責任制及其他勞動安全衛生制度，并經常督促，檢查制度貫徹情況；
（2） 對全體員工進行安全教育，選派專人到勞動局參加安全員培訓，取得上崗證并建立安全員網絡，責任到位。實行三級安全教育制度，對特殊工種必須經考核站培訓并取得特種作業操作證后方可上崗；
（3） 購置安全宣傳標牌和勞防用品，并指定專人保管集體使用的勞防器具和用品，對個人的勞防用品定期發放，要求正確合理使用；
（4） 領導親自組織定期召開安全生產專項會議，每一工地開工前舉行安全會議，落實安全措施，做好記錄。每天上班前安全員、班組長檢查安全防護措施，發現隱患及時整改。
案例四
1、 案由
1995年8月10日上午，某高層工地項目施工員廖某違章指揮張某無證啟動大型吊籃上五層墻面擦馬賽克，因提升器鋼絲繩突然卡住，經張某用扳手打開安全鎖后吊籃下降到地面。到了下午，廖某又違章指揮劉某、崔某等四人乘坐無證開動的該吊籃去十八層運鋼管。由于該吊籃在上午曾因不能下降時鋼絲繩已受壓變形，因此當該吊籃再升到原受壓變形處，已受壓變形的鋼絲繩在經過提升器內二只齒輪交叉旋轉后，突然斷裂，吊籃內北面兩人隨即墜落地面，劉某因傷勢過重，搶救無效死亡，崔某胸椎等多處骨折。
2、分析意見
根據《中華人民共和國勞動法》規定：“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程”、“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行”、“用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任”。該事故責任人廖某，一天中連續兩次違章指揮無證人員啟動大型高處作業吊籃，尤其是在上午吊籃提升器鋼絲繩受壓變形后又未及時組織認真檢查，維修，致使下午再次違章開機時發生了這起重大傷亡事故。廖某對這起事故負有直接責任。
3、處理結果
（1）項目施工員廖某因對這起事故負直接責任，由司法部門處理；
（2）勞動安全監察部門建議該公司認真吸取教訓，舉一反三，并根據當地勞動保護監察暫行條例規定對該公司罰款一萬五千元。
4、經驗教訓
這起事故反映的問題除了主要由責任人員違章指揮外，上吊籃作業人員未按高處作業吊籃使用管理辦法規定每天兩次對吊籃易污部分清除污物，致使吊籃正常升降受阻，而且劉某，崔某等違反操作規程穿著拖鞋、未系安全帶、未戴安全帽上吊籃作業。
