構筑建筑安全生產體系的對策研究（一）
發布時間：2010-01-14 共1頁
【摘要】 利用理論分析與實證研究相結合的方法,從剖析我國建筑安全生產現狀入手,通過與發達國家的比較,分析我國建筑安全生產管理中存在的問題,最后就如何提高我國建筑安全生產水平,提出了相關的對策和建議。
建筑業是我國國民經濟的支柱產業,建筑安全生產對國民經濟的健康穩定發展也具有重要的意義。建筑業自身的特點決定其不安全因素多且點寬面廣,而且施工人員缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業安全管理又跟不上,導致建筑施工安全事故頻繁發生,人員傷亡,財產損失十分嚴重。鑒于此,建筑業安全生產已成為我國政府和人民群眾普遍關注的焦點問題之一。
1 建筑安全生產的現狀
1 1 目前我國建筑安全生產的現狀分析
1999年基本建設投入發展到14440億元,約占國民生產總值的16 6%,從業人員達到3327萬,占全國工業企業總從業人員的1 3還多[1,2]。然而,當前我國的建筑安全生產狀況還是喜憂參半,形勢不容樂觀。
(1)可喜的一面 我國建筑業安全生產總體較平穩。建筑施工特大事故數穩中有降,1999～2001年分別發生一次死亡10人以上的特大事故2起、1起、2起,2002年發生1起,死亡13人,與上年同比下降50%和68 3%;結合建設規模增長情況,建筑施工每百億元產值死亡率逐年下降[3]。據統計,1999年為9 84,2000年為7 89,2001年為6 80,2002年為6 97;部分省區(市)建筑施工安全生產出現穩定好轉。2002年,北京、湖北、河北、內蒙古等10個省自治區、直轄市未發生一次死亡3人以上的重大事故[4]。
(2)嚴峻的一面 隨著我國建筑業規模逐年增加,傷害事故和死亡人數也一直高居不下。2000年發生846起、死亡987人,2001年發生1004起、死亡1045人,2002年發生1208起、死亡1292人。2003年上半年,全國共發生建筑施工事故519起、死亡582人,與2002年同期相比,事故數和死亡人數分別上升24 5%和20 7%;一些經濟大省(直轄市),事故傷亡人數隨建設規模增大呈上升趨勢。高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害等仍是我國安全事故的主要類型。它們幾乎占了總事故的80%以上,
1 2 部分發達國家的建筑安全生產情況
從全球范圍來看,建筑安全事故的發生率一直位于各行業之首。統計表明:近年事故成本占工程成本的比例不斷上升,在英國建筑安全事故造成的直接和間接損失達到總成本的3%～6%,根據美國OSHA統計,1988年事故成本占工程總成本的7 9%,2001年上升為15%。因此,安全問題已經成為建筑業發展的巨大障礙。
1 2 1 美國建筑安全生產情況
1999年,美國建筑業從業人員為850萬人,約占全美總就業人員的6 5%。當年度建筑業共死亡633人,其中管理人員91人,工人642人。據統計,建筑業雇傭的勞動力相當于美國全國總勞動力的5%,但是卻有11%的致殘事故和18%的死亡事故發生于建筑業內。鑒于此,美國頒布了《職業安全與健康法》。目前美國的很多項目承包商都把“零事故”(在施工現場不發生任何事故)作為努力的目標。雖然美國的建筑業并沒有保持良好的安全業績,但是建筑安全水平比過去已經有了很大的提高,而且仍然有繼續上升的空間。
1 2 2 英國建筑安全生產情況
英國建筑業從業人員約111萬人,1999～2000年度因事故死亡59人。而2000年4月1日至9月31日半年間死亡44人,遠高于前一年度同期的29人。但英國在職業健康方面成績突出,并為預防安全事故的發生奠定了良好的基礎。英國建筑安全工作的目標是:到2010年,工傷導致的工作日損失減少30%,重傷和死亡事故減少10%,職業病病例減少20%[5,6]。
從上面可以看出,目前我國建筑安全生產狀況和發達國家仍有一定差距。雖然我國十分重視建筑安全生產,頒布實施了相應的法律法規,基本形成了建筑安全生產監督管理體系,并不斷加大對建筑安全的監管力度,但與歐美發達國家相比較,我國的建筑安全生產水平仍需提高。
關于安全評價師的更多資訊：
