安全評價師：事故隱患安全判定依據初探（一）
發布時間：2010-01-14 共1頁
在生產現場的安全檢查中，如何識別和發現事故隱患?是安技干部日常接觸較多的內容之一。一看便知有危險的，尚且較易識別，有些潛在的、隱蔽的危險因素一時間難以判別，全憑經驗判斷，遺漏是在所難免的。有這樣一起事故：幾位職工在操作單梁吊吊裝一只75kW水泵電機，用的吊索是兩根普通的三角皮帶，三角皮帶突然斷裂，正在吊裝作業的一名職工的右小腿被滾落的電機機體砸傷，造成脛、腓骨骨折。由此可見，生產過程中存在的事故隱患，在條件成熟的時候，就會釀成事故，造成損失，切不可等閑視之。下面對事故隱患的定義概念、生成機理、發展過程及其屬性特征做一粗略的分析和論述，并就事故隱患的判定依據做初步探討。
1.定義及概念
事故隱患的定義為：可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。由此可見，事故隱患包括了三大塊內容。一是物的危險狀態，還包括周圍空間環境中的危險因素，如設備設施不良，工具材料缺陷，照明光線不足，溫度濕度不適等;二是人的不安全行為，主要是指作業者和指揮者違章違紀，冒險蠻干等;三是管理上的漏洞，如監督不力，領導失職，關鍵環節失控等等。本文所述的事故隱患，主要是指物的危險狀態。
物的危險狀態是隨著生產的進程而不斷變化的，有從量變到質變、從隱匿到顯現、一旦條件成熟，就會使能量不正常逸散，從而造成生產暫時中斷，以及財產損失和人員傷亡的過程。
2.生成機理和發展過程
2.1事故隱患客觀存在于生產的全過程之中，其生成一般有2種情況。
2.1.1“先天不足”
由于認識上的片面，或者因資金的拮據，客觀條件的局限，也可能是安全生產觀念淡薄而無意識遺漏等因素，在新、擴、改建及引進工程項目中，未能按照勞動安全衛生設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產的“三同時”規定;各種設備設施，在設計和制造過程中就潛伏著危險，出廠后轉嫁到用戶身上。如國產沖壓機床出廠時，沒有防止操作者的手進入模區的安全防護功能，“娘胎”里就帶有事故隱患。比較常見的還有安全間距不足，有毒氣體和有害粉塵不達標排放，安全衛生設施不能同步到位等。項目峻工投產，事故隱患就會顯現，隨時產生危險，而且往往成為企業的老大難隱患。這種情況，在經濟快速發展時期較為多見。湊合上馬，甚至冒險投產，用員工的生命安全與身體健康去換取經濟效益。
過程不斷變化、產品質量逐步更新、設備設施新舊演變、以及安全理論的滯后和不適應性等因素，導致隱患不斷生成。例如，設備上的接地電阻值增大，機械承力件因疲勞而變形、隱裂，設施檢修后安全裝置未及時復位等等，諸如此類的事故隱患，可謂面廣量大，隨處可見。
2.2發展過程
事故隱患有其產生、發展、以至消亡的過程。一般說來，事故隱患的生成發展可分為3個階段。
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