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　　安全評(píng)價(jià)概述

　　1、安全評(píng)價(jià)的定義：(又稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、安全評(píng)價(jià)的目的：是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可能的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評(píng)價(jià)可以達(dá)到以下目的：(1)提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度;(2)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制;(3)建立系統(tǒng)的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù);(4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。

　　3、安全評(píng)價(jià)的意義：在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。主要表現(xiàn)在：(1)安全評(píng)價(jià)是安全管理的一個(gè)重要組成部分;(2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀(guān)控制;(3)有助于安全投資的合理選擇;(4)有膈于提高安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平(實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：①變事后處理為事先預(yù)測(cè)預(yù)防;②變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理;③變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。);(5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、安全評(píng)價(jià)依據(jù)：(1)國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);(2)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范;(3)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn);(4)前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　5、安全評(píng)價(jià)原理：(1)相關(guān)性原理，是系統(tǒng)因果評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ);(2)類(lèi)推(類(lèi)比)原理，常用方法有：①平衡推算法、②代替推算法、③因素推算法(R=PS)、④抽樣推算法、⑤比例推算法、⑥概率推算法;(3)慣性原理;(4)量變到質(zhì)變?cè)怼?/P>

　　6、安全評(píng)價(jià)的原則：(1)科學(xué)性;(2)公平性;(3)合法性;(4)針對(duì)性。

　　7、安全評(píng)價(jià)的限制因素：(1)評(píng)價(jià)方法;(2)評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。

　　8、安全評(píng)價(jià)的程序：(1)準(zhǔn)備階段;(2)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析;(3)定性、定量評(píng)價(jià);(4)提出安全對(duì)策措施;(5)形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議;(6)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　9、安全評(píng)價(jià)規(guī)范：(1)安全評(píng)價(jià)通則;(2)各類(lèi)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則及行業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則;(3)各類(lèi)安全評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。

　　10、安全評(píng)價(jià)內(nèi)容：(1)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別;(2)危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)。

　　11、風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)：常用的有：(1)安全系數(shù);(2)安全指標(biāo)，如①事故頻率、②財(cái)產(chǎn)損失率、③死亡概率;(3)失效概率等。

　　12、安全評(píng)價(jià)種類(lèi)：

　　(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)：是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

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