四川重災市州恢復重建規劃體系基本形成
發布時間：2010-01-14 共1頁
求好 重建規劃"科學"當先
經歷地震和唐家山堰塞湖災患之后，9月24日，綿陽又遭遇暴雨大風災害，全市184個鄉鎮、130萬人受災--談到地震后遭遇的次生災害，該市領導話語很沉重。綿陽人更加深刻地理解到：恢復重建必須站在"科學"的基石上，要把災后恢復重建規劃的編制和實施，作為實踐科學發展觀的重要載體。
所謂科學重建，綿陽人認為，就是要在維護群眾根本利益的前提下，科學布局，尊重自然，充分考慮資源環境承載能力，進而抓好機遇，增強自我發展能力。
在阿壩州，地質災害防范、生態恢復不僅是其恢復重建基礎設施、民生工程的基礎，也是旅游支柱產業恢復的先決條件。他們的重建規劃中，除了有加強對地質災害隱患排查和監測等防治措施，也有自然修復與人工治理、鞏固天然林保護成果等生態恢復的主動應對，努力建設一個綠色新家園。
求快 項目開工高潮將來臨
項目就是恢復重建投資的載體--這一意識在各重災區恢復重建規劃中非常明確，預計明年元旦前，我省將迎來項目開工高潮。
成都確定了損毀房屋、基礎設施、公共設施、生產設施、城鎮體系、生態環境等災后重建"六大工程"，個個都是大塊頭：先期推出的成都至都江堰市快速客運鐵路等22個交通項目，投資額就超過900億元；生產設施恢復重建方面，55個旅游項目、重災縣312個工業重建項目總投資450億元......
德陽將恢復重建規劃落實在1.4萬個項目上，又按照領導分工，將每個項目分縣分部門落實工作責任主體。明年元旦前開工的項目心中有數：江蘇-綿竹投資11.2億元的35個項目，以及北京-什邡的14個項目將開工；截至9月底已開工53個教育衛生項目后，還將開工60個項目......
把握市情特征，認準機遇，廣元擬定了依托對口援建方、大力推進承接產業轉移的思路，著力搭建廣元青川-川浙合作產業園、廣元劍閣-川黑合作產業園、醫藥產業||園、四川電子軍工軍民結合產業園以及天然氣綜合開發利用園區等平臺，以筑巢引鳳。
求實 千方百計惠民安民
中央和省上的"兩類三檔"災區補助政策規定，對農村恢復重建永久性住房的農戶，平均每戶補助2萬元。但農戶重建住房的資金缺口仍然很大。
成都市從完善信貸支持政策著手，組建了農業投資擔保||公司，協調金融機構為自建住房農戶提供6萬元、最長8年的貸款，有效解決了農民無法用自建農房融資的問題。同時市縣兩級政府前3年按國家基準利率的0.4倍給予農戶貼息；對明年底前還清貸款的農戶全額貼息；2010年前還清貸款的，對農戶承擔的利息部分再貼息50%，切實減輕了農戶的壓力。
重建需要大量要素保障，會理縣的體會是政府包不了，也辦不好，出路靠市場，開放市場、刺激市場，放開生產、放活經營、放寬政策，鼓勵生產企業就地就近辦廠，專供直銷，短時間就協議引進新建磚廠16家。這一辦法在多個重災區亦有體現，確保了災區物資的充足供應和價格穩定。
經歷地震和唐家山堰塞湖災患之后，9月24日，綿陽又遭遇暴雨大風災害，全市184個鄉鎮、130萬人受災--談到地震后遭遇的次生災害，該市領導話語很沉重。綿陽人更加深刻地理解到：恢復重建必須站在"科學"的基石上，要把災后恢復重建規劃的編制和實施，作為實踐科學發展觀的重要載體。
所謂科學重建，綿陽人認為，就是要在維護群眾根本利益的前提下，科學布局，尊重自然，充分考慮資源環境承載能力，進而抓好機遇，增強自我發展能力。
在阿壩州，地質災害防范、生態恢復不僅是其恢復重建基礎設施、民生工程的基礎，也是旅游支柱產業恢復的先決條件。他們的重建規劃中，除了有加強對地質災害隱患排查和監測等防治措施，也有自然修復與人工治理、鞏固天然林保護成果等生態恢復的主動應對，努力建設一個綠色新家園。
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項目就是恢復重建投資的載體--這一意識在各重災區恢復重建規劃中非常明確，預計明年元旦前，我省將迎來項目開工高潮。
成都確定了損毀房屋、基礎設施、公共設施、生產設施、城鎮體系、生態環境等災后重建"六大工程"，個個都是大塊頭：先期推出的成都至都江堰市快速客運鐵路等22個交通項目，投資額就超過900億元；生產設施恢復重建方面，55個旅游項目、重災縣312個工業重建項目總投資450億元......
德陽將恢復重建規劃落實在1.4萬個項目上，又按照領導分工，將每個項目分縣分部門落實工作責任主體。明年元旦前開工的項目心中有數：江蘇-綿竹投資11.2億元的35個項目，以及北京-什邡的14個項目將開工；截至9月底已開工53個教育衛生項目后，還將開工60個項目......
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中央和省上的"兩類三檔"災區補助政策規定，對農村恢復重建永久性住房的農戶，平均每戶補助2萬元。但農戶重建住房的資金缺口仍然很大。
成都市從完善信貸支持政策著手，組建了農業投資擔保||公司，協調金融機構為自建住房農戶提供6萬元、最長8年的貸款，有效解決了農民無法用自建農房融資的問題。同時市縣兩級政府前3年按國家基準利率的0.4倍給予農戶貼息；對明年底前還清貸款的農戶全額貼息；2010年前還清貸款的，對農戶承擔的利息部分再貼息50%，切實減輕了農戶的壓力。
重建需要大量要素保障，會理縣的體會是政府包不了，也辦不好，出路靠市場，開放市場、刺激市場，放開生產、放活經營、放寬政策，鼓勵生產企業就地就近辦廠，專供直銷，短時間就協議引進新建磚廠16家。這一辦法在多個重災區亦有體現，確保了災區物資的充足供應和價格穩定。
