統籌城鄉是新型城市化的必由途徑
發布時間：2010-01-14 共1頁
中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元昨日在蓉舉行“統籌城鄉發展 走中國新型城市化之路”專題報告會。他縱論科學發展觀，提出統籌城鄉是中國實現新型城市化的必由途徑。吸引了數百名公務員聆聽報告。
牛文元認為，當前金融危機對我國的影響是經濟全球化的必然現象。經濟全球化是“一個硬幣的兩個方面”，它使我國在更大范圍配置資源、融入全球發展，也因此受到美國次貸危機的波及。但總體來看，全球化的利大于弊。
中國目前面臨的六大挑戰，包括人口壓力、自然資源超常利用、生態環境、現代化進程急速推進、城市化戰略優先、區域不平衡加劇等，都必須在科學發展觀指導下加以解決。牛文元提出，科學發展觀實現的要求有兩個，即新型工業化和新型城市化。“新型城市化的第一標志就是城鄉公共服務均值化，而不是以人口數量為基準的城市化。”只要實現城鄉公共服務均等，城市化率不一定非要到80%、90%才叫城市化，也許達到60%就能夠實現目標。
要實現新型城市||化，就必須破除城鄉二元結構，實現城鄉一體。牛文元說，城鄉一體化改變的是農民的生活方式、組織方式，實現社區化。新型城市化還要實現城鄉全要素流動。目前正在進行的災后重建恰是要素流動的契機。
“城鄉統籌既是傳統城市化的存留問題，也是新型城市化的必由途徑。”牛文元認為，統籌城鄉的新型城市化不是以農民破產為代價的傳統城市化模式。他舉例說，金融危機中，大量返鄉農民工回到農村后還有地有房，不會慌張。如果在傳統的城市化模式下，他們將變得一無所有，那將是不可想象的局面。“傳統城市化有很多彎路，所以我們要在科學發展觀指導下走出一條新型城市化道路。”
牛文元認為，當前金融危機對我國的影響是經濟全球化的必然現象。經濟全球化是“一個硬幣的兩個方面”，它使我國在更大范圍配置資源、融入全球發展，也因此受到美國次貸危機的波及。但總體來看，全球化的利大于弊。
中國目前面臨的六大挑戰，包括人口壓力、自然資源超常利用、生態環境、現代化進程急速推進、城市化戰略優先、區域不平衡加劇等，都必須在科學發展觀指導下加以解決。牛文元提出，科學發展觀實現的要求有兩個，即新型工業化和新型城市化。“新型城市化的第一標志就是城鄉公共服務均值化，而不是以人口數量為基準的城市化。”只要實現城鄉公共服務均等，城市化率不一定非要到80%、90%才叫城市化，也許達到60%就能夠實現目標。
要實現新型城市||化，就必須破除城鄉二元結構，實現城鄉一體。牛文元說，城鄉一體化改變的是農民的生活方式、組織方式，實現社區化。新型城市化還要實現城鄉全要素流動。目前正在進行的災后重建恰是要素流動的契機。
“城鄉統籌既是傳統城市化的存留問題，也是新型城市化的必由途徑。”牛文元認為，統籌城鄉的新型城市化不是以農民破產為代價的傳統城市化模式。他舉例說，金融危機中，大量返鄉農民工回到農村后還有地有房，不會慌張。如果在傳統的城市化模式下，他們將變得一無所有，那將是不可想象的局面。“傳統城市化有很多彎路，所以我們要在科學發展觀指導下走出一條新型城市化道路。”
