土地估價師土地管理基礎輔導第五章1
發布時間：2010-01-14 共1頁
1.建設用地：
指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等(《土地管理法》第4條)。
狹義的建設用地是指通過工程的手段，為人類的生產、生活和一切社會經濟活動提供操作場地和建筑空間的土地。
廣義的建設用地則是指一切不以取得生物產品為主要目的的土地，是已利用土地中的一切非農業生產用地。如采礦業中露天開采需要的土地、地下開采時采空區塌陷引起地面下沉不能繼續耕種的土地、自然保護區用地等。
建設用地利用的結果，基本上是以非生態附著物的形式，如建筑物、道路、橋梁等存在于土地上;農業用地則是依賴于土地的肥力，直接從耕作層中生產農作物，它對土壤、氣候等自然條件有十分嚴格的要求，具有生態利用性。
2.建設用地的分類
按附著物的性質分類：建筑物用地、構筑物用地
按建設用地的利用方式分類：城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地、其他建設用地
按土地所有權分類:：國有建設用地、集體所有建設用地
按建設用地的用途分類：非農業建設用地 、 農業建設用地
按建設用地的規模分類：大型項目建設用地、中型項目建設用地、小型項目建設用地
按建設用地的狀況分類;：增建設用地、存量建設用地
按建設用地的使用期限分類：永久性建設用地、臨時建設用地
3.建設用地的特征
承載性與非生態利用性
土地利用逆轉的相對困難性
土地利用的高度集約性
區位選擇的重要性
無限性與再生性
空間性與實體性
4.建設用地管理
建設用地管理是指國家調整建設用地關系，合理組織建設用地利用而采取的行政、法律、經濟和工程的綜合性措施。
所謂調整建設用地關系是指建設用地權屬的確立與變更，以及理順和協調在解決建設用地的分配和再分配過程中，所產生的各種關系。
所謂合理組織建設用地利用是指對建設用地進行組織、利用、控制、監督。
5.建設用地管理的原則
Ø 實行統一管理的原則
Ø 規劃總體控制的原則
Ø 農業用地優先的原則
