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土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)――答疑精選1

發(fā)布時(shí)間:2012-07-25 共1頁



1、wanglilijunjie:
問題:老師好!
我對這兩個(gè)問題很矛盾,懇請您解答!
1,(在16講29題)建設(shè)用地審查報(bào)批程序中,以有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,并向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
2,(在16講53題)建設(shè)用地審查報(bào)批程序中,以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,市、縣人民政府土地行政主管部門向用地單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》, 《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,依照規(guī)定辦理土地登記。
上述1和2是同廣東指南中的P137的內(nèi)容是相符的!
3,(在30講14題)《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由( 市、縣人民政府)向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
4,(在30講28中C.)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書
1,2與3,4的怎么會(huì)不一樣啊!另外農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征用土地方案,供地方案到底由哪個(gè)部門擬訂?書看的不太明白,麻煩您講一下?


老師:您好!
二者都是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》。
所不同的是一個(gè)是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十條的規(guī)定,即: “在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的”,所針對的是“實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的”
一個(gè)是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十二條、二十三的規(guī)定,即所針對的是“具體建設(shè)項(xiàng)目”。
附:第二十條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案,分批次逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十二條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級人民政府批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。
通過招標(biāo)、拍賣方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。
第二十三條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國有農(nóng)用地的,不擬訂征用土地方案),經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國有農(nóng)用地的,供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。


2、wanglilijunjie:
問題:老師好!
請問1,自國有土地有償使用合同規(guī)定的開發(fā)日期規(guī)定的開發(fā)日期滿2年未開發(fā)動(dòng)工的屬于閑置土地嗎?
2,不允許農(nóng)民個(gè)人有兩處建住宅,但允許農(nóng)民因繼承等原因擁有兩處住宅?這句話對嗎?理由?

老師:您好!
1,自國有土地有償使用合同規(guī)定的開發(fā)日期規(guī)定的開發(fā)日期滿2年未開發(fā)動(dòng)工的屬于閑置土地。
2,不允許農(nóng)民個(gè)人有兩處建住宅,但允許農(nóng)民因繼承等原因擁有兩處住宅?這句話正確。繼承是其權(quán)利 !








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