杭州出新規(guī)：查處閑置用地 將征20%增值地價
發(fā)布時間：2010-01-14 共1頁
近日，杭州市政府門戶網(wǎng)站上掛出《市政府關于切實推進節(jié)約集約利用土地的實施意見》（下稱《意見》），明確對杭州閑置土地加強查處力度。按照新規(guī)，閑置土地，除了征收閑置費外，還要按照市場價與出讓價價差的20%收增值地價。不過，何時開始、怎么征收等問題尚未明確。
征收增值地價，對杭州的閑置土地將帶來怎樣的影響？從長遠看，又會如何影響杭州的樓市供應量？
閑置房產用地超1年，征20%增值地價閑置土地查處不力，在杭州是個老話題。從杭州市近年來的多次閑置用地處罰情況看，無償收回的閑置土地并不多，大多數(shù)還是交土地閑置費。但相比地價的大幅增值看，繳納有限的土地閑置費，顯得不痛不癢。
何為閑置土地？國土資源部1999年4月發(fā)布的《閑置土地處置辦法》規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內，以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期的土地即為閑置土地。據(jù)《意見》規(guī)定，對閑置時間已滿一年未滿兩年的房地產用地，要征繳增值地價費。土地出讓合同應對增值地價予以明確，| 去年9月25日，杭州市國土資源局曾向媒體通報九堡3宗閑置房地產用地的查處結果。這3宗閑置土地罰款金額共計3351.9922萬元，查處的353.8畝土地畝均罰款9.5萬元。按照當時的市場行情，這3宗協(xié)議出讓土地樓面地價估計可達到6000元/平方米。按照其中東霖地塊2.3的容積率，這塊地每畝市場價已達920萬元左右。相比較而言，9.5萬元/畝的閑置費罰款真好比是“九牛一毛”。而如果要收增值地價，每畝可達到184萬元，力度還是蠻大的。
還注意到，除增值地價外，對于閑置兩年以上的土地的查處則規(guī)定“應堅決無償收回”。而原先《閑置土地處置辦法》的口徑是“滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權”。從“可以”改為“堅決”，也預示著有關部門執(zhí)行力度的加強。
征收增值地價，對杭州的閑置土地將帶來怎樣的影響？從長遠看，又會如何影響杭州的樓市供應量？
閑置房產用地超1年，征20%增值地價閑置土地查處不力，在杭州是個老話題。從杭州市近年來的多次閑置用地處罰情況看，無償收回的閑置土地并不多，大多數(shù)還是交土地閑置費。但相比地價的大幅增值看，繳納有限的土地閑置費，顯得不痛不癢。
何為閑置土地？國土資源部1999年4月發(fā)布的《閑置土地處置辦法》規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內，以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期的土地即為閑置土地。據(jù)《意見》規(guī)定，對閑置時間已滿一年未滿兩年的房地產用地，要征繳增值地價費。土地出讓合同應對增值地價予以明確，| 去年9月25日，杭州市國土資源局曾向媒體通報九堡3宗閑置房地產用地的查處結果。這3宗閑置土地罰款金額共計3351.9922萬元，查處的353.8畝土地畝均罰款9.5萬元。按照當時的市場行情，這3宗協(xié)議出讓土地樓面地價估計可達到6000元/平方米。按照其中東霖地塊2.3的容積率，這塊地每畝市場價已達920萬元左右。相比較而言，9.5萬元/畝的閑置費罰款真好比是“九牛一毛”。而如果要收增值地價，每畝可達到184萬元，力度還是蠻大的。
還注意到，除增值地價外，對于閑置兩年以上的土地的查處則規(guī)定“應堅決無償收回”。而原先《閑置土地處置辦法》的口徑是“滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權”。從“可以”改為“堅決”，也預示著有關部門執(zhí)行力度的加強。
