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作為環(huán)保工作者應(yīng)該知道的環(huán)保知識(shí)(19)

發(fā)布時(shí)間:2014-02-25 共1頁

  綠色GDP在國外的實(shí)踐

  綠色GDP的環(huán)境核算雖然困難,但在發(fā)達(dá)國家還是取得了很大成績(jī)。挪威1978年就開始了資源環(huán)境的核算。重點(diǎn)是礦物資源、生物資源、流動(dòng)性資源(水力)、環(huán)境資源,還有土地、空氣污染以及兩類水污染物(氮和磷)。為此,挪威建立起了包括能源核算、魚類存量核算、森林存量核算,以及空氣排放、水排泄物(主要人口和農(nóng)業(yè)的排泄物)、廢舊物品再生利用、環(huán)境費(fèi)用支出等項(xiàng)目的詳盡統(tǒng)計(jì)制度,為綠色GDP核算體系奠定了重要基礎(chǔ)。
  芬蘭學(xué)著挪威,也建立起了自然資源核算框架體系。其資源環(huán)境核算的內(nèi)容有3項(xiàng):森林資源核算,環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和空氣排放調(diào)查。其中最重要的是森林資源核算。森林資源和空氣排放的核算,采用實(shí)物量核算法;而環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用的核算,則采用價(jià)值量核算法。
  實(shí)施綠色GDP的國家還有很多,主要是歐美發(fā)達(dá)國家,如法國、美國等。
  特別值得一說的是墨西哥。墨西哥可是發(fā)展中國家,居然也率先實(shí)行了綠色GDP。1990年,在聯(lián)合國支持下,墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列入環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍,再將這些自然資產(chǎn)及其變化編制成實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù),最后通過估價(jià)將各種自然資產(chǎn)的實(shí)物量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣數(shù)據(jù)。這便在傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)凈產(chǎn)出(NDP)基礎(chǔ)上,得出了石油、木材、地下水的耗減成本和土地轉(zhuǎn)移引起的損失成本。然后,又進(jìn)一步得出了環(huán)境退化成本。與此同時(shí),在資本形成概念基礎(chǔ)上還產(chǎn)生了兩個(gè)凈積累概念:經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)凈積累和環(huán)境資產(chǎn)凈積累。這些方法,印尼、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞等國紛紛仿效,并也立即開始實(shí)施。發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國而言,參考價(jià)值更為重大。
  1995年,世界銀行首次公布了用“擴(kuò)展的財(cái)富”指標(biāo)作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo)。擴(kuò)展的財(cái)富概念中包含了“自然資本”、“生產(chǎn)資本”、“人力資本”、“社會(huì)資本”四大組要素。“財(cái)富”的內(nèi)涵更為豐富了。
  2003年開始,我國國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國的自然資源進(jìn)行了實(shí)物核算。物流核算是綠色GDP核算的重要基礎(chǔ)。2004年開始,國家統(tǒng)計(jì)局和國家環(huán)保總局已成立了綠色GDP聯(lián)合課題小組,正在組織力量積極進(jìn)行研究和試驗(yàn)。

  
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