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　　三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定
　　（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的，工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
　　施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)，施工單位擅自施工，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位；施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止的，工程監(jiān)理單位將承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任；已下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工，同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位，施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　（三）如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告，發(fā)生安全事故的，工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé)，施工單位的行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　（四）監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改，或者在無法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，則監(jiān)理單位將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若監(jiān)理單位已履行了義務(wù)，施工單位的上述行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　（五）凡發(fā)生上述情況，監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位，因建設(shè)單位要求施工單位繼續(xù)施工，從而造成安全生產(chǎn)事故的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作
　　（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定具體安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
　　（二）工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，工程監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全工作監(jiān)理人員須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。
　　（三）工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)容、工作程序和制度措施。
　　（四）各級(jí)建設(shè)行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)施工階段安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，對(duì)監(jiān)理單位在實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理中的工作，給予支持和指導(dǎo)，共同督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。