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工程監(jiān)理取費(fèi)存在的問題及其影響(二)

發(fā)布時(shí)間:2014-02-25 共1頁

  2.監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)偏低產(chǎn)生的影響
  2.1.監(jiān)理企業(yè)難以發(fā)展:國家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制之后,監(jiān)理單位的數(shù)量膨脹較快。過低的監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)使得目前不少小型監(jiān)理單位的合同監(jiān)理費(fèi)用不足百萬,生存較為困難。即使規(guī)模較大、監(jiān)理業(yè)務(wù)比較飽滿、在社會上有一定知名度的監(jiān)理企業(yè),其幾年苦心經(jīng)營積累下來資金亦是甚少, 導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,甚至難以維持正常的運(yùn)作。當(dāng)然,也難以建立一支具有較高素質(zhì)、穩(wěn)定的職業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍。無疑這將給社會帶來洛陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)2004 年第2 期。1995-2005 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved.負(fù)面影響。
  2.2.監(jiān)理人員待遇偏低,難留人才新時(shí)代的工程監(jiān)理工作者,應(yīng)既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律,并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合性人才。&考&試大$然而,目前工程監(jiān)理的從業(yè)人員普遍存在專業(yè)知識面窄、素質(zhì)不高、年齡老化、掛名兼職較多、在職專業(yè)人員嚴(yán)重不足等問題。究其原因,一是市場競爭不規(guī)范,真正有知識、有才干的人無用武之地;二是監(jiān)理不僅工作條件艱苦,而且工作待遇偏低。因此,監(jiān)理企業(yè)既吸引不了高智能、年輕化的人才,也難以留住高素質(zhì)、復(fù)合型人才,導(dǎo)致嚴(yán)重的人才流失。誰都知道,企業(yè)的競爭和發(fā)展歸根結(jié)底靠的是人才。沒有一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的職業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍,就很難使企業(yè)成為真正有發(fā)展力、有競爭力的企業(yè),更談不上與國外同行展開競爭了。
  2.3.監(jiān)理工作質(zhì)量不高:監(jiān)理行業(yè)競爭,非正常壓價(jià)的直接結(jié)果是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下滑。這一方面是因?yàn)楸O(jiān)理服務(wù)難以量化,另一方面是因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)受資金所限,無力購置現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)備和接受新技術(shù)的人員培訓(xùn)。因而對新的施工技術(shù)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施,甚至缺乏必要的工具書籍。由于監(jiān)理人員知識老化,單憑經(jīng)驗(yàn)難以對工程質(zhì)量做到全面的判斷和控制,&考&試大$從而影響了監(jiān)理工作質(zhì)量。
  2.4.制約監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的進(jìn)程:加入世界貿(mào)易組織意味著我國逐步融入世界開放市場,激烈的競爭市場會對國內(nèi)企業(yè)形成巨大的競爭壓力。 工程監(jiān)理行業(yè), 雖已初具規(guī)模,&考&試大$但整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的整體水平與國際相比明顯較弱。監(jiān)理取費(fèi)的額度和價(jià)位與國際相比明顯偏低,如以工程總價(jià)為基數(shù), 美國取3~4 % ,德國5%,日本2. 3~4.5 % ,通常情況下約占工程總造價(jià)的1~4%. 特別是當(dāng)前我國監(jiān)理市場上存在的惡性低價(jià)壓標(biāo),不僅嚴(yán)重阻礙監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,也勢必制約并延緩監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的進(jìn)程。
  3.結(jié)論及建議
  3.1.結(jié)論
  監(jiān)理行業(yè)的管理法規(guī)不健全和管理不力,導(dǎo)致了監(jiān)理行業(yè)不合理壓價(jià)的無序競爭。這種不正當(dāng)競爭使真正有資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)處于是弱勢地位,從而導(dǎo)致了我國工程監(jiān)理總體實(shí)力較弱、行業(yè)人員整體素質(zhì)不高、監(jiān)理質(zhì)量下滑的局面。
  3.2.建議
  1.加快我國建設(shè)監(jiān)理制度向國際慣例靠攏的步伐,建立和完善監(jiān)理行業(yè)的管理法規(guī)并加強(qiáng)管理,對非法的、不具備監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),盡快實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
  2.建設(shè)行政主管部門應(yīng)對監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量收費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管力度,以保證建設(shè)工程的質(zhì)量和監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理服務(wù)工作的基本利潤。
  3.根據(jù)各地工程技術(shù)人員的工資水平,適當(dāng)提高監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  4.打破地方、單位保護(hù)主義,培育合理有序的市場競爭環(huán)境。
  5.鼓勵(lì)監(jiān)理單位實(shí)施規(guī)模化發(fā)展,注重品牌效應(yīng)。過去20 年間,我國工程監(jiān)理制的建立和發(fā)展都取得了可喜的成績。只要我們能正視不足,堅(jiān)持和完善這一制度,&考&試大$盡快解決工程監(jiān)理取費(fèi)存在的問題,逐步提高監(jiān)理的社會工作地位, 就能擺脫監(jiān)理行業(yè)目前的困境,使監(jiān)理事業(yè)進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

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