建筑施工安全監理亟待解決的幾個問題（二）
發布時間：2014-02-25 共1頁
三、保證安全施工措施費用投入
《建設工程安全生產管理條例》明確規定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”政府的引導和市場的導向，迫切要求施工企業適應現代化施工的需要。/考*試*大/要滿足安全施工的新技術、新工藝，就要結合安全生產實際，增加安全生產措施費用，加大安全生產科技投入，引進先進可靠的生產工藝和技術裝備，徹底淘汰落后的生產工藝和設備，這樣才能不斷推進行業的科技進步，達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。
一項工程的實施，從工程招標開始到交付使用，/考*試*大/是建設資金投入最大的階段。施工企業要承擔來自各方面的經濟風險，既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險，又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業要有效預防和消除這些風險因素，就要改善勞動條件和環境條件，這樣勢必引起成本的增加。可是，一些地方采取最低價中標來選擇施工企業，加之各種工程擔保和墊資，大大地制約了施工企業的經濟運轉活力，使得工程質量、安全生產難以得到保證，也談不上為安全生產更新設備、改進工藝等一系列的安全措施費用的投入。
在此情況下，監理企業又如何高標準、嚴要求地對工程質量和安全生產實施監控呢？所以說建設單位要根據國家招投標有關法律法規制定、調整相關管理辦法，取消最低價中標的錯誤做法，/考*試*大/從工程安全生產管理需要的實際出發，確定合理報價。要實行安全費用單列，施工單位建立安全費用提取制度，切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新，真正提高安全施工技術科技含量，使得安全施工措施真正得以落實，安全生產條件真正得以改善。
四、加強監理人員培訓教育
要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。/考*試*大/這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
安全管理是一項技術性很強的工作，/考*試*大/監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而往往不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能，這樣又如何能很好的完成現場的安全監理工作，達到安全監理目的？因此，必須加強對監理人員的培訓和教育。
以上是監理企業在施工現場安全監理過程中遇到的比較突出的幾個問題，由于缺乏宏觀方面的控制協調，使得監理企業在安全監理工作中困難重重，有待政府建設行政主管部門和各有關方面進一步加以調控。
《建設工程安全生產管理條例》明確規定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”政府的引導和市場的導向，迫切要求施工企業適應現代化施工的需要。/考*試*大/要滿足安全施工的新技術、新工藝，就要結合安全生產實際，增加安全生產措施費用，加大安全生產科技投入，引進先進可靠的生產工藝和技術裝備，徹底淘汰落后的生產工藝和設備，這樣才能不斷推進行業的科技進步，達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。
一項工程的實施，從工程招標開始到交付使用，/考*試*大/是建設資金投入最大的階段。施工企業要承擔來自各方面的經濟風險，既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險，又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業要有效預防和消除這些風險因素，就要改善勞動條件和環境條件，這樣勢必引起成本的增加。可是，一些地方采取最低價中標來選擇施工企業，加之各種工程擔保和墊資，大大地制約了施工企業的經濟運轉活力，使得工程質量、安全生產難以得到保證，也談不上為安全生產更新設備、改進工藝等一系列的安全措施費用的投入。
在此情況下，監理企業又如何高標準、嚴要求地對工程質量和安全生產實施監控呢？所以說建設單位要根據國家招投標有關法律法規制定、調整相關管理辦法，取消最低價中標的錯誤做法，/考*試*大/從工程安全生產管理需要的實際出發，確定合理報價。要實行安全費用單列，施工單位建立安全費用提取制度，切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新，真正提高安全施工技術科技含量，使得安全施工措施真正得以落實，安全生產條件真正得以改善。
四、加強監理人員培訓教育
要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。/考*試*大/這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
安全管理是一項技術性很強的工作，/考*試*大/監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而往往不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能，這樣又如何能很好的完成現場的安全監理工作，達到安全監理目的？因此，必須加強對監理人員的培訓和教育。
以上是監理企業在施工現場安全監理過程中遇到的比較突出的幾個問題，由于缺乏宏觀方面的控制協調，使得監理企業在安全監理工作中困難重重，有待政府建設行政主管部門和各有關方面進一步加以調控。
