監理工程師：施工安全事故監理無力承擔的責任
發布時間：2014-02-25 共1頁
一、監理人員的職責不含施工安全
傳統的倡導是非常理想化的，就是"安全施工、人人有責飛而實際執行當中，大家負責就是誰都不負責。正程施工過程中的監理職責，從我國最初的試點，到今天的形成制度，都圍繞著力求在計劃的投資、進度和質量目標內實現建設項目而展開，通過對投資、進度和質量三項主要內容進行的目標規劃而實施動態控制，致力于組織協調，進而| 二、監理人員承擔安全責任不具法律依據
《中華人民共和國建筑法》頒布實施以來，極大地推動了建筑市場的規范化，也使建設監理依法而被確立，同時，在第五蘋"建筑安全生產管理"中所強調的安全內容，都未指明哪些安全職責由監理人員展擔，在第七章"法律責任"中涉及安全責任的第七十一-條、第七十二條和第七十三條，分別對建筑施工企業、建設單位和建筑設計單位進行了法律界定。依法而論。作為咨詢服務的監理企業和監理人員根本無力承擔工程施工過程中的安全責任。
1、缺乏行使安全管理的授權
現行士業與民用建筑監理合同的簽訂，多數均無安全管理方麗的業主授權與委托，雖然原因是多方面的，但最主要的是監理工作的范圍多數局限在對質量的監督上，充其量夠得上有業主期望達到的監工，尚未能達到行使管理的程度，而安全管理涉及到施工企業的實力、管理和規章制度等內部諸多事項。業主自然淌楚監理所真正能夠擁有的權限和妓績是有限的，不予授權和委托也就是情理之中的事了
2、缺乏行使安全管理的渠道
造成安全事故隱患的基數莫過于人、機、料、法、環：而實際操作的人為因素是目前事故不斷的最大根源。監理能管得住施工企業的管理層，但管不住具體操作者。因為施工企業本身| 3、缺乏行使安全管理的實力
監理有限的服務報酬，尚不能滿足企業的資產積累和發展基金的儲備更無法購置安全方面的設備與器械。安全防護措施的落實和責任的承受是需要統濟作保障的，不說目前還沒有安全管| 三、現行不完善的管理需要創新
安全第一、預防為主是我國工程安全生產管理的必須遵守的方針，除了強調政府職能部門的監督檢查力度外，當務之急仍然是加強施工企業自身管理機制的完善，盡可能地采用先進的機械化、臼動化施工工藝和企業自有的安全管理監督機制，真正使施工企業的法定代表人從根本上認識到對本企業安全生產負責的迫切感和重要性，進而落實到具體的防護措施的投入、安全生產體系的建立和安全規章制度的執行，實行工程保險和現場人員保險等措施。
同時，作為建設單位、建設監理企業和工程設計者，都將面臨著如何學習先進的管理知識和運作機制，科學有效地界定清楚所應擔當的職責，分清行業的工作內容和應承擔的責任，既不||能自目地順從，也不能無序地自行其事，更不能漠不關心地袖手旁觀，而是都應該為我國建設市場的規范化盡心盡力建設服；理依據的是國家法律、法規，遵循的是技術標準、設計文件執行的是相關的項目合同條款而展開的三控二管一協調的監督管理，這與國際通行慣例尚有一定的差距，需要我國監理工作者根據我國現行實際去不斷地補充和揚棄，在良性發展的基礎上逐步進入項目管理，同時也需要監理界的同仁們不斷學習、共同選取，為創建監理行業新效績而作出我們業內人士的應有貢獻。
