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監(jiān)理工程師：建設工程監(jiān)理與相關法規(guī)制度重點(4)

　　(十一)建設程序與建設工程監(jiān)理的關系

　　(1)建設程序為建設工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設行為標準;

　　(2)建設程序為建設工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務和內(nèi)容;

　　(3)建設程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設中的重要地位;

　　(4)堅持建設程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則;

　　(5)嚴格執(zhí)行我國建設程序是結合中國國情推行建設工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。

　　(十二)建設工程管理制度

　　1.項目法人責任制

　　項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，

　　實行全過程負責的制度。

　　2.工程招標投標制

　　招標方式：公開招標和邀請招標

　　招標程序：招標準備階段，招標投標階段和決標成交階段

　　招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。{招標投標法》中規(guī)定了一系列的禁止行為。

　　3.建設工程監(jiān)理制

　　建設工程監(jiān)理基本準則：守法、誠信、公正、科學

　　建設工程監(jiān)理主要內(nèi)容：控制建設工程的投資、工期和質(zhì)量;進行建設工程合同管理;協(xié)調(diào)有關單位的工作關系

　　建設工程監(jiān)理的規(guī)定：

　　(1)委托監(jiān)理;

　　(2)簽訂委托監(jiān)理合同;

　　(3)組建項目監(jiān)理機構;

　　(4)建設工程監(jiān)理程序;

　　(5)工程監(jiān)理企業(yè)與有關各方的關系。

　　4.合同管理制

　　合同管理制的基本內(nèi)容：建設工程的勘察、設計、施工、材料設備采購和建設工程監(jiān)理都要依法訂立合同。都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應的法律責任。為建設工程監(jiān)理開展合同管理提供了法律上的支持。

　　(十三)項目法人制與建設工程監(jiān)理制的關系

　　(1)項目法人責任制是實行建設工程監(jiān)理制的必要條件;

　　(2)建設工程監(jiān)理制是實行項目法人責任制的基本保障。

　　(十四)《建筑法》對建筑工程監(jiān)理的規(guī)定

　　(1)第三十條規(guī)定：“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制性監(jiān)理的工程范圍。”

　　(2)第三十一條規(guī)定：“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。”

　　(3)第三十二條規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應當應照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用方面，代表建設單位實施監(jiān)督。”

　　(4)第三十三條規(guī)定：“實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。”

　　(5)第三十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。”

　　(6)第三十五條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。”

　　(十五)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務

　　(1)市場準人和市場行為規(guī)定：

　　工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書、并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

　　禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

　　禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

　　工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。

　　(2)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位關系的限定性規(guī)定：

　　與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

　　(3)工程監(jiān)理單位對施工質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和監(jiān)理責任規(guī)定：

　　工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

　　(4)監(jiān)理人員資格要求及權力方面的規(guī)定：

　　工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和(專業(yè))監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

　　(5)監(jiān)理方式的規(guī)定：

　　監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。

　　(十六)(建設工程監(jiān)理規(guī)范》構成

　　總則、術語、項目監(jiān)理機構及其設施、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則、施工階段的監(jiān)理工作、施工合同管理的其它工作、施工階段監(jiān)理資料的管理、設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造8部分構成。井附有施工階段監(jiān)理工作的基本表式。

　　制定目的：為了提高建設工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設工程監(jiān)理行為。

　　適用范圍：適用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和監(jiān)造的監(jiān)理工作。