監理工程師物資供應進度控制輔導
發布時間：2014-02-25 共1頁
（一）物資供應計劃的編制建設工程物資供應計劃是對建設工程施工及安裝所需物資的預測和安排，是指導和組織建設工程物資采購、加工、儲備、供貨和使用的依據。其根本作用是保障建設工程的物資需要，保證建設工程按施工進度計劃組織施工。
編制物資供應計劃的一般程序分為：
準備階段和編制階段。準備階段主要是調查研究，收集有關資料，進行需求預測和購買決策。
編制階段主要是核算需要、確定儲備、優化平衡，審查評價和上報或交付執行。在編制物資供應計劃的準備階段，監理工程師必須明確物資的供應方式。
按供應單位劃分，物資供應可分為：建設單位采購供應、專門物資采購部門供應、施工單位自行采購或共同協作分頭采購供應。
物資供應計劃按其內容和用途分類，主要包括：物資需求計劃、物資供應計劃、物資儲備計劃、申請與訂貨計劃、采購與加工計劃和國外進口物資計劃。
通常，監理工程師除編制建設單位負責供應的物資計劃外，還需對施工單位和專門物資采購供應部門提交的物資供應計劃進行審核。因此，負責物資供應的監理人員應具有編制物資供應計劃的能力。
1.物資需求計劃的編制物資需求計劃是指反映完成建設工程所需物資情況的計劃。它的編制依據主要有：施工圖紙、預算文件、工程合同、項目總進度計劃和各分包工程提交的材料需求計劃等。
物資需求計劃的主要作用是確認需求，施工過程中所涉及的大量建筑材料、制品、機具和設備，確定其需求的品種、型號、規格、數量和時間。它為組織備料、確定倉庫與堆場面積和組織運輸等提供依據。
物資需求計劃一般包括一次性需求計劃和各計劃期需求計劃。編制需求計劃的關鍵是確定需求量。
（1）建設工程一次性需求量的確定。一次性需求計劃，反映整個工程項目及各分部、分項工程材料的需用量，亦稱工程項目材料分析。主要用于組織貨源和專用特殊材料、制品的落實。其計算程序可分為三步：
1）根據設計文件、施工方案和技術措施計算或直接套用施工預算中建設工程各分部、分項的工程量。
2）根據各分部、分項的施工方法套取相應的材料消耗定額，求得各分部、分項工程各種材料的需求量。
3）匯總各分部、分項工程的材料需求量，求得整個建設工程各種材料的總需求量。
（2）建設工程各計劃期需求量的確定。計劃期物資需求量一般是指年、季、月度物資需求計劃，主要用于組織物資采購、訂貨和供應。主要依據已分解的各年度施工進度計劃，按季、月作業計劃確定相應時段的需求量。其編制方式有兩種：計算法和卡段法。計算法是根據計劃期施工進度計劃中的各分部、分項工程量，套取相應的物資消耗定額，求得各分部、分項工程的物資需求量，然后再匯總求得計劃期各種物資的總需求量。卡段法是根據計劃期施工進度的形象部位，從工程項目一次性計劃中摘出與施工計劃相應部位的需求量，然后匯總求得計劃期各種物資的總需求量。
2.物資儲備計劃的編制物資儲備計劃是用來反映建設工程施工過程中所需各類材料儲備時間及儲備量的計劃。它的編制依據是物資需求計劃、儲備定額、儲備方式、供應方式和場地條件等。它的作用是為保證施工所需材料的連續供應而確定的材料合理儲備。
3.物資供應計劃的編制
物資供應計劃是反映物資的需要與供應的平衡、挖潛利庫，安排供應的計劃。它的編制依據是需求計劃、儲備計劃和貨源資料等。它的作用是組織指導物資供應工作。
物資供應計劃的編制，是在確定計劃需求量的基礎上，經過綜合平衡后，提出申請量和采購量。因此，供應計劃的編制過程也是一個平衡過程，包括數量、時間的平衡。在實際工作中，首先考慮的是數量的平衡，因為計劃期的需用量還不是申請量或采購量，也即不是實際需用量，還必須扣除庫存量，考慮為保證下一期施工所必需的儲備量。因此，供應計劃的數量平衡關系是：期內需用量減去期初庫存量，再加上期末儲備量。經過上述平衡，如果出現正值時，說明本期不足，需要補充；反之，如果出現負值，說明本期多余，可供外調。
4.申請、訂貨計劃的編制申請、訂貨計劃是指向上級要求分配材料的計劃和分配指標下達后組織訂貨的計劃。
它的編制依據是有關材料供應政策法令、預測任務、概算定額、分配指標、材料規格比例和供應計劃。它的主要作用是根據需求組織訂貨。
物資供應計劃確定后，即可以確定主要物資的申請計劃。
訂貨計劃通常采用卡片形式，以便把不同自然屬性（如規格、質量、技術條件、代用材料）和交貨條件反映清楚。
5.采購、加工計劃的編制采購、加工計劃是指向市場采購或專門加工訂貨的計劃。它的編制依據是需求計劃、市場供應信息、加工能力及分布。它的作用是組織和指導采購與加工工作。加工、訂貨計劃要附加工詳圖。
6.國外進口物資計劃的編制國外進口物資計劃是指需要從國外進口物資又得到動用外匯的批準后，填報進口訂貨卡，通過外貿談判并簽約。它的編制依據是設計選用進口材料所依據的產品目錄、樣本。它的主要作用是組織進口材料和設備的供應工作。
首先應編制國外材料、設備、檢驗儀器、工具等的購置計劃，然后再編制國外引進主要設備到貨計劃。在國際招標采購的機電設備合同中，買方（業主）都要求供方按規定的形式，逐月遞交一份進度報告，列出所有設計、制造、交付等工作的進度狀況。
例題：（01年考題）工程建設物資供應計劃的編制依據之一是（ ）。
A.物資加工計劃
B.物資采購計劃
C.物資儲備計劃
D.物資運輸計劃
答案：C.
例題：（02年考題）編制物資需求計劃的依據包括（ ）。
A.物資供應計劃
B.物資儲備計劃
C.工程款支付計劃
D.項目總進度計劃
答案：D.
例題：（03年考題）建設工程物資供應計劃的編制應（ ）。
A.在確定計劃需求量的基礎上，經綜合平衡后完成
B.在確定工程項目建設總進度計劃的基礎上完成
C.根據申請與訂貨計劃的落實情況，經綜合平衡后完成
D.根據審批后的施工總進度計劃，經綜合平衡后完成
答案：A.
（二）監理工程師控制物資供應進度的工作內容
監理工程師受業主的委托，對建設工程投資、進度和質量三大目標進行控制的同時，需要對物資供應進行控制和管理。根據物資供應的方式不同，監理工程師的主要工作內容也有所不同，其基本內容包括：
1.協助業主進行物資供應的決策
（1）根據設計圖紙和進度計劃確定物資供應要求。
（2）提出物資供應分包方式及分包合同清單，并獲得業主認可。
（3）與業主協商提出對物資供應單位的要求以及在財務方面應負的責任。
2.組織物資供應招標工作
（1）組織編制物資供應招標文件招標文件的內容一般包括：
①投標須知；
②招標物資清單和技術要求及圖紙；
③主要合同條款；
④規定的投標書格式；
⑤包裝及運輸方面的要求。
（2）受理物資供應單位的投標文件
1）對投標文件進行技術評價監理工程師可受業主的委托參與投標文件的技術評價。
2）對投標文件進行商務評價監理工程師也可受業主的委托對物資供應單位的投標文件進行商務評價。商務評價一般應考慮以下因素：
①材料、設備價格；
②包裝費及運費；
③關稅；
④價格政策（固定價格還是變動價格）；
⑤付款條件；
⑥交貨時間；
⑦材料、設備的重量和體積。
（3）推薦物資供應單位及進行有關工作1）向業主推薦優選的物資供應單位投標文件評審后，監理工程師可能作為評標委員會成員之一與其他成員一起將優選的物資供應單位推薦給業主，經其認可后即可發包。
2）主持召開物資供應單位的協商會議監理工程師主持召開物資供應單位的協商會議，進行有關合同的談判工作。
3）幫助業主擬定并認真履行物資供應合同在協商談判的基礎上，監理工程師幫助業主擬定正式合同條文，業主與物資供應單位雙方簽字生效后，付諸實施。
3.編制、審核和控制物資供應計劃
（1）編制物資供應計劃監理工程師編制由業主負責（或業主委托監理單位負責）的物資供應計劃，并控制其執行。
（2）審核物資供應計劃物資供應單位或施工承包單位編制的物資供應計劃必須經監理工程師審核，并得到認可后才能執行。物資供應計劃審核的主要內容包括：
1）供應計劃是否能按建設工程施工進度計劃的需要及時供應材料和設備；
2）物資的庫存量安排是否經濟、合理；
3）物資采購安排在時間上和數量上是否經濟、合理；
4）由于物資供應緊張或不足而使施工進度拖延現象發生的可能性。
（3）監督檢查訂貨情況，協助辦理有關事宜
1）監督、檢查物資訂貨情況；
2）協助辦理物資的海運、陸運、空運以及進出口許可證等有關事宜。
（4）控制物資供應計劃的實施1）掌握物資供應全過程的情況監理工程師要監測從材料、設備訂貨到材料、設備到達現場的整個過程，及時掌握動態，分析是否存在潛在的問題。
2）采取有效措施保證急需物資的供應監理工程師對可能導致建設工程拖期的急需材料、設備采取有效措施，促使其及時運到施工現場。
3）審查和簽署物資供應情況分析報告在物資供應過程中，監理工程師要審查和簽署物資供應單位的材料設備供應情況分析報告。
4）協調各有關單位的關系在物資供應過程中，由于某些干擾因素的影響，要進行有關計劃的調整。監理工程師要協調涉及到的建設、設計、材料供應和施工等單位之間的關系。
例題：（02年考題）監理工程師進行物資供應進度控制的主要工作內容包括（ ）。
A.審核物資供應計劃
B.簽署物資供應合同
C.監督檢查物資訂貨情況
D.協調各有關單位間的關系E.審查物資供應情況的分析報告
答案：ACDE.
例題：（04年考題）監理工程師受業主委托對物資供應進度進行控制時，其工作內容包括（ ）。
A.監督檢查訂貨情況，協助辦理有關事宜
B.確定物資供應分包方式及分包合同清單
C，擬定并簽署物資供應合同
D.確定物資供應要求，并編制物資供應投標文件
答案：A.
