監理工程師輔導：如何編制好技術標書(一)
發布時間：2011-09-30 共1頁
投標工作是一項綜合性的工作，涉及面廣，內容多而雜，而且往往編標時間比較短，招標文件、圖紙資料又不是很完整，這都給編標工作帶來較大的困難。但隨著建筑市場的健全，招標投標法的實施，招投標工作將越來越規范化、制度化，這必然會有利于我們投標工作的順利開展。就目前而言，為了能夠在時間短、條件有限的情況下按時、按質地編制好技術標書，在投入足夠的人力、物力的同時，根據招投標工作的特點，須遵循以下工作程序：
一、詳細閱讀招標文件
招標文件主要包括投標邀請書、投標須知〔含資料表和修改表及附件（工程說明與主要工程數量）〕、合同通用條款和專用條款（本項目適用）、技術規范、圖紙、投標書要求和格式、參考資料等。
招標文件是編標的依據，每個參加編標的工作人員均須詳細閱讀招標文件及有關招標資料，充分了解招標文件的內容和要求，了解該工程的位置、規模、結構形式與特點，施工環境條件以及施工的重點和難點，仔細領會業主的精神和設計者的設計意圖，以便編標過程中完全地、不折不扣地響應招標文件與業主、設計者的要求。
招標文件應全面、詳細地閱讀，并記錄好存在的疑問、重點與難點以及需要進一步落實和明確的問題。
二、考察現場與參加標前會議
業主在發售招標文件后的一定時間，一般都會組織投標人對現場及其周圍環境進行一次考察，以便使投標人自行查明或核實有關編制投標文件所必須的一切資料。
考察現場，充分掌握工程所在位置及周圍環境條件情況是編好標書的重要環節。通過考察現場須了解、掌握的情況包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、氣候條件，用水、用電，進場道路、交通運輸條件，衛生醫療服務、通訊，地材及其它施工材料，當地的民風、民情、社會經濟條件與環境等。
把在閱讀招標文件與考察現場過程中存在的疑問問題、需要業主或設計單位澄清與明確的問題等歸納、匯總，按照規定的時間以書面的形式提交給業主，尋求業主的澄清與答復，以便更好地編制標書。
參加業主主持召開的標前會議。標前會議（即投標預備會議）的目的，是澄清并解答投標人在閱讀招標文件后和現場考察中可能提出的任何方面的問題。業主在標前會議上會對招標文件作出一些補充說明、錯誤的修正或者對投標文件有進一步的、具體的要求，并且會與設計單位或有關單位一起對各投標單位提出的疑問問題作出初步答復。會后業主會對標前會上的內容以補遺書和答疑書的形式發給各投標單位。補遺書、答疑書和其它正式有效函件，均是招標文件的組成部分，與招標文件的其它內容具有等同的地位，其內容、要求必須完全、切實地貫徹到編標過程中。
三、召開施工組織設計方案會
切實、合理可行的施工組織設計方案是標書優質和合理報價的基礎，它往往體現著我們公司的整體實力和施工水平，直接影響著投標書的質量，對是否中標起著關鍵性的作用，應予以足夠重視。
施工組織設計方案會應由工程技術部部長或公司副總工程師以上人員主持，工程技術部、開發經營中心做標及有關人員必須參加。
會上應先由施組負責人介紹工程概況，招標文件的要求，現場踏勘及標前會議情況，然后提出初步的施工組織設計方案，并指出其重點、難點以及需要討論確定或需要進一步優化的方案，供與會者討論、比較、分析、研究，最后形成一個統一的、最合理的施工組織設計方案。方案應做到合理、優化，并完全響應招標文件的要求和緊扣設計者或業主的意圖。
方案確定后，要讓每個做標人員清楚了解，并貫徹落實到整個做標過程中。
根據施工組織設計方案計算出臨時設施工程量，包括臨時工程的材料、用量、使用時間和周轉次數等，經施組負責人或部長審核后提供給開發經營中心做預算報價用。
臨時設施工程量應完全符合施工組織方案的要求，并且準確、詳細、不漏項，以便于準確做好工程預算并為后期的成本分析、降造等提供參考依據，其往往對最后的投標報價的確定和報價是否具有競爭性起著重要的作用。
