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　　2.合同的履行

　　如果訂立合同是基礎,那么履行合同則是關鍵。

　　2.1.工程變更及其計價

　　合同中的綜合單價因工程量變更需調(diào)整時,除合同另有約定外,應按照下列辦法確定:(1)工程量清單漏項或設計變更引起新的工程清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經(jīng)監(jiān)理人確認同意后作為結(jié)算的依據(jù);若監(jiān)理人與承包人的意見不一致,應進一步協(xié)商一致后修改單價;若監(jiān)理人與承包人協(xié)商不一致,按合同爭議處理方式解決。由于工程量的變更,且實際發(fā)生了規(guī)定以外的費用損失,如措施項目費等,承包人可提出索賠要求,與監(jiān)理人協(xié)商確認后,給予補償。

　　2.2.計量支付及竣工結(jié)算

　　單價合同在合同管理中具有便于計量支付及竣工結(jié)算的特點,且合同的公正性及可操作性相對較好。合同履行中,發(fā)包人只要按照合同約定的時間、方式和經(jīng)監(jiān)理人確認的符合質(zhì)量要求的已完成項目工程量,按相應項目的清單單價計算支付工程進度款。當承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經(jīng)驗收質(zhì)量合格后,根據(jù)清單中實際完成的工程量和工程變更的增減工程量乘以相應單價,即為竣工結(jié)算價款。

　　3.索賠的處理

　　在傳統(tǒng)的招標方式中,“低價中標、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮,其中,設計變更、現(xiàn)場簽證、技術措施費用及價格是索賠的主要內(nèi)容。對工程量清單計價的合同結(jié)構,其單項工程的綜合單價不因施工難易程度、施工技術措施差異、取費等變化而調(diào)整,從而減少了承包人的索賠。

　　但是,若發(fā)包人提供的清單工程量與實際差異較大時,承包人的索賠也將大大增加:

　　1)工程量的錯誤使承包人不僅會通過因不平衡報價獲取了超額利潤,而且還會提出施工索賠。

　　2)工程量的錯誤還將增加變更工程的處理難度。由于承包人采用了不平衡報價,當合同發(fā)生設計變更而引起工程量清單中工程量的增減時,會使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價,對變更工程進行計價。下面列舉因工程量增減所致的施工索賠。

　　3.1.工程量減少所致的施工索賠

　　某項以清單計價的固定單價合同工程,合同總價為600萬元,工期為6個月。在施工中發(fā)現(xiàn)由于發(fā)包人工程量計算錯誤,致使實際工程量比清單中的工程量要少得多,且竣工實際完成工程量產(chǎn)值僅為280萬元,工期為3個月。經(jīng)雙方確認:施工設備撤回基地的費用為10萬元;施工人員遣返的費用為8萬元。最后,承包人提出并經(jīng)發(fā)包人確認后的施工費用索賠:因施工設備撤回基地的費用索賠補償額為(600-280)×10 600=5.33萬元;2)因施工人員遣返的費用索賠補償額為(600-280)×8 600=4.27萬元;3)發(fā)包人共向承包人支付費用補償額9.60萬元。

　　3.2.工程量增加所致的施工索賠

　　某國外投資工程項目,采用FIDIC合同條件,合同總價為600美元,工期為30個月,合同中規(guī)定:增減同類型工程量按原合同清單的綜合單價執(zhí)行。在施工中由于設計變更而增加了很多同類工程量,經(jīng)承包人申請申報,發(fā)包人批準工期順延2.5個月,增加工程量的價款為20萬美元。最后,承包人提出并經(jīng)發(fā)包人確認后的施工費用索賠――“因工程量增加致使承包人現(xiàn)場管理費增加的費用索賠補償額”為(2.5-30×20 600)×2.4=3.6萬美元。(注:2.4萬美元 月,是雙方認可的現(xiàn)場管理費)

　　4.結(jié)語

　　招標文件是招標投標的核心,而工程量清單是招標文件的關鍵,是確定合同價款、計算工程變更價款、追加合同價款、支付工程進度款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準確、全面和規(guī)范的工程量清單既有利于工程費用的管理,也有利于發(fā)包人對工程系統(tǒng)目標的控制。