發布時間:2011-09-30 共1頁
建設項目施工階段監理的中心工作是“三控”,即工程質量控制、施工進度控制和項目投資控制。而投資控制是監理工作的重點和難點。在建設項目管理中,經常出現概算超估算,預算超概算,概算一調再調的情況,致使國家和建設單位的利益蒙受損失。除有概預算編制不當,國家政策變化等原因外,主要是工程投資管理不善造成。如何做好施工階段建設項目投資控制,是目前監理工作探討和研究的重要課題。
1、加強投資的宏觀控制
建設項目總投資是由初步設計概算來控制的,對招標工程來說,一個建設項目要劃分幾個分標項目。如水利水電樞紐工程,一般分為擋水工程、泄洪工程、引水工程、發電工程和升壓變電工程等分標項目。針對不同的分標項目,尤其是單價承包的工程,監理工程師必須明確分標項目投資目標,從宏觀上對投資進行控制。因此,在建設項目開工之前,監理工程師要做好執行概算的編制工作。如:××水庫工程,攔河壩、溢洪道、輸水洞的招標,實行單價承包。概算總投資為46779.15萬元。監理工程師在認真分析研究招標及合同文件后,編制了執行概算。通過編制執行概算,對工程項目進行合理調整,有針對性地進行項目劃分和臨時工程與費用的攤銷,各項目投資構成和費用內容一目了然。事實證明,這對投資進行宏觀管理起到了積極有效的作用:
①有利于投資歸口管理,便于概算投資與招標報價作同口徑對比;
②總目標和分目標明確,在進行建設項目投資控制時,有據可查。
2、對建設項目投資的跟蹤控制
在施工階段,隨著工程進展,投資不斷加大,投資結構越來越復雜。監理工程師對投資的控制是動態控制,為此,必須加強對建設項目投資的跟蹤控制。
①認真審核承包單位提交的施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃;
②依據年、季、月施工進度計劃和合同報價,編制相應的投資計劃;
③實行“日清月結”的價款結算制度,隨時掌握實際完成投資情況;
④將實際投資與計劃投資進行比較,發現偏差分析原因,采取措施糾正偏差。
通過對建設項目投資的跟蹤控制,將施工進度控制與投資控制結合起來:
①可及時調整投資結構,保證資金合理使用;