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工程監理中設計和施工階段的質量與安全控制(三)

發布時間:2011-09-30 共1頁

  四、安全、質量、綜合監理的探討

  (1)從當代世界文明和工業發展趨勢看,全國人民關注的焦點集中在能源、資源、環境、安全問題上。這四個問題稱為人類可持續發展中的四大支柱,也是當今世界面臨的四大難題,而要真正發揮其支柱作用,首先要在工程建設、能源開發等方面做到安全施工、安全開采、安全運轉、安全操作,這樣才能有效地保護人類的身心安全與健康,保障社會的安全與穩定。

  (2)我國目前正處在工業化和城鎮快速發展時期,而對于新建、擴建、改建的某些工業建設項目,對其破壞生態環境設有采取有效的控制措施,而且在工程建設中對自然資源的開發強度加大,城鎮規劃建設加大(&建設工程教育網&特別是沿海地區),對這些工程建設沒有從安全、環保方面進行有序的監理,致使我國生態環境破壞嚴重,污染物排放量急劇增長。這些問題都是我國經濟建設高速增長的負面效應。

  (3)走向新世紀的中國,可持續發展已構成當今決策者考慮的大事。中國的可持續發展應以人的全面發展、經濟的持續增長、社會的和諧共生、自然活力的維系、資源的永續利用為依據,建立跨世紀、跨區域、跨學科的現代持續發展理論。用可持續發展的戰略理論落實到工程建設監理工作上,應該建立安全、質量、綜合監理體系,我們決不能低估意外傷害的事故對生命、資源、環境造成災難性的破壞,給社會穩定及國民經濟建設帶來的巨大損失。要正確處理工程建設和人口、資源、環境的關系。

  (4)安全、質量、在學科專業上有各自的特點和內涵,但在工程建設上又相互牽連、相互滲透,不能完全分割開來。從大安全觀出發,應該建立安全、質量、綜合監理體系,監理的內容程序在安全、質量、監理內容、程序的基礎上將國家有安全法律法規、標準融合進去,組成一個完整的監理體系,既有分工又有綜合。這樣在工程建設上,使安全工程技術、質量工程技術互補共用,更充分地發揮其工程技術的潛力,促進我國工程建設朝著健康的方向發展,實現國民經濟可持續發展。

  五、國外工程監理現狀

  工程項目建設監理,國外統稱為工程咨詢,是國際上普遍實行的工程建設項目監督管理制度。它能使投資、進度、質量三大目標得到有效的控制,保證和提高工程建設水平,節省建設資金、提高投資效益。在國外一些經濟發達的國家,特別是英美,監理咨詢業發展已有百年的歷史,建筑立法相當完善,積累了一套科學的管理體系,工作程序化、技術規范化、管理科學化、組織現代化。 在國外,特別是英美日德等發達國家,監理咨詢是全方位的。業主通常將項目從前期至建成的全過程都委托給監理咨詢公司,實施全過程監理。在整個項目實施過程中,業主一般與承包商不直接發生關系,所有信息來往均由監理工程師來傳送或發布。監理工程師主要監督業主與承包商執行合同的情況,防止索賠現象的發生或為反索賠提供依據,做好投資&建設工程教育網&控制,以維護業主和承包商雙方各自應得的利益。如今監理工程師的服務業務范圍已逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析、向設計單位,施工單位提供費用控制。國際上,監理咨詢被看作為是一個智能型服務性企業或高智能的人才庫,因此,國外對監理工程師、咨詢工程師在學歷方面要求較高,大部分具有碩士、博士學位。同時,國外很重視在職監理人員的教學,每年都要投入較大的費用用于人員培訓,提高監理業務水平和實踐經驗。

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