建設(shè)工程投資控制的含義 1.建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制的目標(biāo),就是通過(guò)有效的投資控制工作和具體的投資控制措施,在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下。力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
"實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資"可能表現(xiàn)為以下幾種情況:一是在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上。實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資。
二是在投資目標(biāo)分解的較低層次上。實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資,在多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資,因而在投資口標(biāo)分解的較高層次上,實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資,三是實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃總投資,在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上,都出現(xiàn)實(shí)際投資超過(guò)計(jì)劃投資的情況。但在多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過(guò)計(jì)劃投資。
2.系統(tǒng)控制
在確定投資目標(biāo)時(shí),對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量是三目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡。力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí),如果某項(xiàng)措施會(huì)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響、就要考慮是否還有別的更好的措施。要慎重決策,系統(tǒng)控制的思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一,三目標(biāo)控制的統(tǒng)一。
3.全過(guò)程控制
所謂全過(guò)程,是指建沒(méi)工程實(shí)施的全過(guò)程或工程建設(shè)全過(guò)程。建設(shè)工程的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段(含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。在這幾個(gè)階段中都要進(jìn)行投資控制,但從投資控制的任務(wù)來(lái)看,主要集中在前三個(gè)階段。
雖然建設(shè)工程的實(shí)際投資主要發(fā)生在施工階段,但節(jié)約投資的可能性卻主要在施工以前的階段,尤其是在沒(méi)計(jì)階段 .在明確全過(guò)程控制的前提下。還要特別強(qiáng)調(diào)早期控制的重要性,越早進(jìn)行控制,投資控制的效果越好。節(jié)約投資的可能性越越。如果能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程投資控制,效果應(yīng)當(dāng)更好。
4.全方位控制
對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行全方位控制。包括2種含義:一是對(duì)按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制,即對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的投資進(jìn)行控制;二是對(duì)按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制,即對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等都要進(jìn)行控制。通常,投資目標(biāo)的全方位控制主要是指上述第二種含義。
在對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行全方位控制時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是認(rèn)真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成的特點(diǎn),了解各項(xiàng)費(fèi)用的變化趨勢(shì)和影響因素;二是抓主要矛盾,有所側(cè)重;三是根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?