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三、建設(shè)工程招標(biāo)管理
一、單項(xiàng)選擇題
1．監(jiān)理招標(biāo)宜采用的招標(biāo)方式為(　 )。
A．公開招標(biāo)
B．邀請(qǐng)招標(biāo)
C．議標(biāo)
D．監(jiān)理規(guī)劃或大綱競(jìng)選

正確答案:B　解題思路：選擇監(jiān)理單位一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)，且邀請(qǐng)數(shù)量以3～5家為宜。因?yàn)楸O(jiān)理招標(biāo)是對(duì)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面綜合能力的選擇，每一份標(biāo)書內(nèi)都會(huì)提出具有獨(dú)特見解或創(chuàng)造性的實(shí)施建議，但又各有長(zhǎng)處和短處。如果邀請(qǐng)過多投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，不僅要增大評(píng)標(biāo)工作量，而且定標(biāo)后還要給予未中標(biāo)人以一定補(bǔ)償費(fèi)，與在眾多投標(biāo)人中好中求好的目的比較，往往產(chǎn)生事倍功半的效果。
 
2．作為評(píng)審標(biāo)書優(yōu)劣的方法中，評(píng)標(biāo)價(jià)法是以(　 )為準(zhǔn)。
A．投標(biāo)價(jià)
B．標(biāo)底價(jià)
C．評(píng)標(biāo)價(jià)
D．中標(biāo)價(jià)

正確答案:C　解題思路：評(píng)標(biāo)價(jià)法是指評(píng)審過程中以該標(biāo)書的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將報(bào)價(jià)之外需要評(píng)定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價(jià)值，根據(jù)對(duì)招標(biāo)人有利或不利的原則在投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或扣減一定金額，最終構(gòu)成評(píng)標(biāo)價(jià)格。因此"評(píng)標(biāo)價(jià)"既不是投標(biāo)價(jià)也不是中標(biāo)價(jià)，只是用價(jià)格指標(biāo)作為評(píng)審標(biāo)書優(yōu)劣的衡量方法，評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。定標(biāo)簽訂合同時(shí)，仍以報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的合同價(jià)。
 
3．設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用(　 )方式進(jìn)行招標(biāo)。
A．公開
B．邀請(qǐng)
C．詢價(jià)
D．方案競(jìng)選

正確答案:D　解題思路：設(shè)計(jì)招標(biāo)不同于工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、設(shè)備訂購(gòu)招標(biāo)，其特點(diǎn)表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標(biāo)人通過自己的智力勞動(dòng)，將招標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)施的藍(lán)圖；而后者則是投標(biāo)人按設(shè)計(jì)的明確要求完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)。因此，設(shè)計(jì)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人所提出的要求不那么明確具體，只是簡(jiǎn)單介紹工程項(xiàng)目的實(shí)施條件、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資限額、進(jìn)度要求等。投標(biāo)人按規(guī)定分別報(bào)出工程項(xiàng)目的構(gòu)思方案、實(shí)施計(jì)劃和報(bào)價(jià)。招標(biāo)人通過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序?qū)Ω鞣桨高M(jìn)行比較選擇后確定中標(biāo)人。鑒于設(shè)計(jì)任務(wù)本身的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式招標(biāo)。
 
4．定標(biāo)的主要依據(jù)是(　 )。
A．評(píng)標(biāo)報(bào)告
B．投標(biāo)文件
C．招標(biāo)文件
D．投標(biāo)價(jià)格

正確答案:A　解題思路：確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
 
5．監(jiān)理招標(biāo)的宗旨是對(duì)監(jiān)理單位(　 )的選擇。
A．能力
B．人員
C．設(shè)備
D．報(bào)價(jià)

正確答案:A　解題思路：監(jiān)理招標(biāo)宗旨是對(duì)監(jiān)理單位能力的選擇。監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的高智能投入，服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法，更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)、判斷能力、創(chuàng)新想像力，以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時(shí)，鼓勵(lì)的是能力競(jìng)爭(zhēng)，而不是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。如果對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)和能力不給予足夠重視，只依據(jù)報(bào)價(jià)高低確定中標(biāo)人，就忽視了高質(zhì)量服務(wù)，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人不一定就是最能勝任工作者。
 
二、多項(xiàng)選擇題
6．邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)比較，具有(　 )等優(yōu)點(diǎn)。
A．競(jìng)爭(zhēng)更激烈
B．不需設(shè)置資格預(yù)審程序
C．節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用
D．節(jié)省招標(biāo)時(shí)間
E．減少承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)

正確答案:BCDE　解題思路：邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間；由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人中標(biāo)，仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一(通常稱為資格后審)。
 
7．評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容有(　 )。
A．招標(biāo)公告
B．評(píng)標(biāo)規(guī)則
C．評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明
D．對(duì)各個(gè)合格投標(biāo)書的評(píng)價(jià)
E．推薦合格的中標(biāo)人

正確答案:CDE　解題思路：評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過對(duì)各投標(biāo)書評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明；對(duì)各個(gè)合格投標(biāo)書的評(píng)價(jià)；推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。
 
8．監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)主要側(cè)重(　 )方面。
A．監(jiān)理企業(yè)的業(yè)績(jī)
B．監(jiān)理取費(fèi)
C．監(jiān)理單位的資質(zhì)能力
D．實(shí)施監(jiān)理的計(jì)劃
E．派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員的素質(zhì)

正確答案:ACDE　解題思路：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行審查評(píng)閱，主要考察以下幾方面的合理性：
(1)投標(biāo)人的資質(zhì)；
(2)監(jiān)理大綱；
(3)擬派項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員；
(4)人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)；
(5)監(jiān)理單位提供用于工程的檢測(cè)設(shè)備和儀器，或委托有關(guān)單位檢測(cè)的協(xié)議；
(6)近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)懲情況；
(7)監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和費(fèi)用組成；
(8)招標(biāo)文件要求的其他情況。
 
9．設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為(　 )。
A．對(duì)投標(biāo)人的資格審查內(nèi)容不同
B．招標(biāo)文件的內(nèi)容不同
C．對(duì)投標(biāo)書的編制要求不同
D．開標(biāo)形式不同
E．評(píng)標(biāo)原則不同

正確答案:BCDE　解題思路：設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：
(1)招標(biāo)文件的內(nèi)容不同；
(2)對(duì)投標(biāo)書的編制要求不同；
(3)開標(biāo)形式不同；
(4)評(píng)標(biāo)原則不同。
 
10．對(duì)設(shè)計(jì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審時(shí)，主要考慮的因素有(　 )。
A．設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣
B．投入、產(chǎn)出效益比較
C．設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢
D．投標(biāo)報(bào)價(jià)是否最低
E．社會(huì)信譽(yù)是否良好

正確答案:ABCE　解題思路：雖然投標(biāo)書的設(shè)計(jì)方案各異、需要評(píng)審的內(nèi)容很多，但大致可以歸納為以下幾個(gè)方面：
(1)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣；
(2)投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較；
(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢；
(4)設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)；
(5)報(bào)價(jià)的合理性。