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案例三

［背景］

某工程項目，于2003年4月2日開工，在開工后約定的時間內(nèi)，承包單位將編制好的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位，建設(shè)單位在約定的時間內(nèi)，委派總監(jiān)理工程師負責審核，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，將審定滿足要求的施工組織設(shè)計報送當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。在施工過程中，承包單位提出施工組織設(shè)計改進方案，經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)負責人審查批準后，進行實施改進方案。

［問題］

1.上述內(nèi)容中有哪些不妥之處？該如何進行？

2.審查施工組織設(shè)計時應掌握的原則有哪些？

3.對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，還應怎么辦？

「參考答案」

1.不妥之處和正確做法如下：

（1）不妥之處：在開工后約定的時間內(nèi)，報送施工組織設(shè)計。

正確做法：在開工前報送施工組織設(shè)計。

（2）不妥之處：承包單位將編制好的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。

正確做法：應報送項目監(jiān)理機構(gòu)。

（3）不妥之處：建設(shè)單位委派總監(jiān)理工程師負責審核。

正確做法：不需建設(shè)單位委派。

（4）不妥之處：將審定后的施工組織設(shè)計報送當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

正確做法：將審定后的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。

（5）不妥之處：施工組織設(shè)計改進方案經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)負責人審查批準后實施。

正確做法：施工組織設(shè)計改進方案應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責審查。

2.審查施工組織設(shè)計時應掌握的原則是：

（1）施工組織設(shè)計的編制、審查和批準應符合規(guī)定的程序；

（2）施工組織設(shè)計應符合國家的技術(shù)政策，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則；

（3）施工組織設(shè)計的針對性；

（4）施工組織設(shè)計的可操作性；

（5）技術(shù)方案的先進性；

（6）質(zhì)量保證措施切實可行；

（7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實可行；

（8）滿足公司和法規(guī)要求，尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。

3.對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，應報送監(jiān)理單位技術(shù)負責人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會審。