改革建筑產品報價模式――對傳統計價模式的反思
發布時間：2018-01-23 共1頁
長期以來我國建設工程造價模式是：無論發包方、承包方、中介方計算造價時，都要依據國家、地方或部門編制的預算定額進行預算、結算或標底的編制。預算定額是參考有代表性的建筑企業內部的企業定額編制而成。它代表了建筑行業平均生產力水平；代表了在一般施工條件下，用成熟的技術建造某一特定建筑產品所要消耗的人工、機械、材料的社會平均水平。
毋庸諱言，建筑產品的報價模式，還沒有得到突破性的改變；建筑施工企業的預決算及投標標底預測的依據，以及各自已經實際運用的方法、手段，形成了多樣性的差異。本文不揣淺見，對傳統計價模式作出一點反思，以期呼吁建筑產品報價模式的改革。
傳統計價模式的局限性預算定額畢竟是計劃經濟的產物，始終留有計劃經濟的烙印。預算定額代表的是平均生產力水平，不是某一特定企業實際的生產力水平。它是建造某一特定建筑產品平均的工料機消耗量，不是某一特定企業在建造某一特定建筑產品時實際的工料機消耗量。同一建筑產品，不同的企業有著不同的消耗量水平，如果承包商在投標報價時用的是預算定額中統一的消耗量水平，那么就是部分地抹殺了差距，部分的限制了競爭，減少了競爭面。這是不符合市場經濟規律的，也會直接或間接地影響生產力水平向前發展。
這需要從根本上解決問題。就是要對現行的報價模式進行改革。筆者以為，可有兩個方案。
一個是用企業定額代替預算定額。
企業定額代表企業在一般施工條件下，用成熟的技術用在建筑產品上的人工、機械、材料的消耗水平。企業定額是代表了本企業自身的生產力水平，高于|來源|考試|大|或低于社會平均水平。而企業之間的生產力水平差距是客觀存在的，有差距就會帶來競爭。用企業消耗量定額代替統一的預算定額消耗量，造價的計價模式比起過去的傳統計價模式擴大了競爭面；除了管理費、利潤、工料機單價可以自由競爭以外，工料機消耗量也參與了競爭，以致建筑企業間可以在造價構成因素間進行全方位的競爭。
此時的計價公式為：企業定額工料機消耗量*工料機單價+管理費+利潤+稅金=報價第二個是利用企業的實際采購成本。
這種方法適用于沒有企業定額的承包商報價。
在計劃經濟時代，建筑企業結構形式是大而全。從縱向看，企業內部有決策層、管理層和施工第一線的工人；從橫向看又有門類齊全的各工種。施工時將單位工程劃分為分項工程，特定分項對應特定的工種，特定的工種對應特定的班組。任何一分項工程需要的人工、材料、機械臺班由施工企業組織安排。與這一時期相適應的報價公式是：
制造成本+費用+利潤+稅金=報價制造成本就是消耗在某一建筑產品上的工料機費用的總和；費用是該建筑企業管理費用在該建筑產品上的分攤；利潤是企業的期望利潤。
現在，建筑企業的結構發生了較大變化。由過去“大而全”的模式向管理型企業轉化。施工承包公司將施工第一線各工種分離了出去；總承包公司將單位工程劃分成分項工程，以分項為對象分包給各專業隊伍施工。分項工程中消耗的人工、次要材料、小型機械由總包方以市場價格向各專業隊伍采購。至此，總承包公司的成本結|來源|考試|大|構發生了變化，由過去的制造成本變為采購成本。|來源|考試|大|總承包公司的報價應該是：人工、次要材料、小型機械臺班采購成本+主要材料采購成本+管理費用+利潤+稅金=報價傳統意義上的企業消耗量定額已經不存在了。各專業的工料機消耗量會隨著市場的變動、技術的進步、工藝的變化而變動。總包公司是通過分項工程的人工、次要材料、小型機械臺班采購單價間接地受到影響。總承包公司不必掌握分項工程的工料機消耗量。
總包公司只要能夠隨時掌握住分項工程的人工、次要材料、小型機械臺班采購單價和主要材料單價，就不需要企業的工料機消耗量定額而依據市場情況報價。
利用企業的實際采購成本和企業定額報價更加符合建筑產品報價的實際構成，更加符合市場經濟規律，有利于市場競爭，從而形成良好的市場激勵機制，促進建筑市場的良性發展。
毋庸諱言，建筑產品的報價模式，還沒有得到突破性的改變；建筑施工企業的預決算及投標標底預測的依據，以及各自已經實際運用的方法、手段，形成了多樣性的差異。本文不揣淺見，對傳統計價模式作出一點反思，以期呼吁建筑產品報價模式的改革。
傳統計價模式的局限性預算定額畢竟是計劃經濟的產物，始終留有計劃經濟的烙印。預算定額代表的是平均生產力水平，不是某一特定企業實際的生產力水平。它是建造某一特定建筑產品平均的工料機消耗量，不是某一特定企業在建造某一特定建筑產品時實際的工料機消耗量。同一建筑產品，不同的企業有著不同的消耗量水平，如果承包商在投標報價時用的是預算定額中統一的消耗量水平，那么就是部分地抹殺了差距，部分的限制了競爭，減少了競爭面。這是不符合市場經濟規律的，也會直接或間接地影響生產力水平向前發展。
這需要從根本上解決問題。就是要對現行的報價模式進行改革。筆者以為，可有兩個方案。
一個是用企業定額代替預算定額。
企業定額代表企業在一般施工條件下，用成熟的技術用在建筑產品上的人工、機械、材料的消耗水平。企業定額是代表了本企業自身的生產力水平，高于|來源|考試|大|或低于社會平均水平。而企業之間的生產力水平差距是客觀存在的，有差距就會帶來競爭。用企業消耗量定額代替統一的預算定額消耗量，造價的計價模式比起過去的傳統計價模式擴大了競爭面；除了管理費、利潤、工料機單價可以自由競爭以外，工料機消耗量也參與了競爭，以致建筑企業間可以在造價構成因素間進行全方位的競爭。
此時的計價公式為：企業定額工料機消耗量*工料機單價+管理費+利潤+稅金=報價第二個是利用企業的實際采購成本。
這種方法適用于沒有企業定額的承包商報價。
在計劃經濟時代，建筑企業結構形式是大而全。從縱向看，企業內部有決策層、管理層和施工第一線的工人；從橫向看又有門類齊全的各工種。施工時將單位工程劃分為分項工程，特定分項對應特定的工種，特定的工種對應特定的班組。任何一分項工程需要的人工、材料、機械臺班由施工企業組織安排。與這一時期相適應的報價公式是：
制造成本+費用+利潤+稅金=報價制造成本就是消耗在某一建筑產品上的工料機費用的總和；費用是該建筑企業管理費用在該建筑產品上的分攤；利潤是企業的期望利潤。
現在，建筑企業的結構發生了較大變化。由過去“大而全”的模式向管理型企業轉化。施工承包公司將施工第一線各工種分離了出去；總承包公司將單位工程劃分成分項工程，以分項為對象分包給各專業隊伍施工。分項工程中消耗的人工、次要材料、小型機械由總包方以市場價格向各專業隊伍采購。至此，總承包公司的成本結|來源|考試|大|構發生了變化，由過去的制造成本變為采購成本。|來源|考試|大|總承包公司的報價應該是：人工、次要材料、小型機械臺班采購成本+主要材料采購成本+管理費用+利潤+稅金=報價傳統意義上的企業消耗量定額已經不存在了。各專業的工料機消耗量會隨著市場的變動、技術的進步、工藝的變化而變動。總包公司是通過分項工程的人工、次要材料、小型機械臺班采購單價間接地受到影響。總承包公司不必掌握分項工程的工料機消耗量。
總包公司只要能夠隨時掌握住分項工程的人工、次要材料、小型機械臺班采購單價和主要材料單價，就不需要企業的工料機消耗量定額而依據市場情況報價。
利用企業的實際采購成本和企業定額報價更加符合建筑產品報價的實際構成，更加符合市場經濟規律，有利于市場競爭，從而形成良好的市場激勵機制，促進建筑市場的良性發展。
