工程量清單計價與傳統定額預算計價法的區別
發布時間：2018-01-23 共1頁
1、編制工程量的單位不同：傳統定額預算計價辦法是：建設工程的工程量分別由招標單位和投標單位分別按圖計算。工程量清單計價是：工程由招標單位統一計算或委托有工程造價咨詢資質單位統一計算，“工程量清單”是招標文件的重要組成部分，各投標單位根據招標人提供的“工程量清單”，根據自身的技術裝備、施工經驗、企業成本、企業定額、管理水平自主填報單價。
2、編制工程量清單時間不同：傳統的定額預算計價法是在發出招標文件后編制（招標與投標人同時編制或投標人編制在前，招標人編制在后）。工程量清單報價法必須在發出招標文作前編制。
3、表現形式不同：采用傳統的定額預算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法采用綜合單價平式，綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點，工程量發生變化時，單價一般不作調整。
4、編制的依據不同：傳統的定額預算計價法依據圖紙；人工、材料、機械臺班消耗量依據建設行政主管部門頒發的預算定額；人工、材料、機械臺班單價依據工程造價管理部門發布的價格信息進行計算。工程量清單報價法，根據建設部第107號令規定，標底的編制根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場情況、合理的施工方法以及按建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法編制。企業的投標報價則根據企業定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發布的社會平均消耗量定額編制。
5、費用組成不同：傳統預算定額計價法的工程造價由直接工程費、現場經費、間接費、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金組成。包括完成每項工程包含的全部工程內容的費用；包括完成每項工程內容所需的費用（規費、稅金除外）；包括工程量清單中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需費用，包括風險因素而增加的費用。
6、評標采用的辦法不同：傳統預算定額計價投標一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標，一般采用合理低報價中標法，既要對總價進行評分，還要對綜合單價進行分析評分。
7、項目編碼不同：采用傳統的預|考試|大|算定額項目編碼，全國各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計價全國實行統一編碼，項目編碼采用十二位阿拉伯數字表示。一到九位為統一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，十到十二位為清單項目名稱順序碼。前九位碼不能變動，后三位編碼由清單編制人根據項目設置的清單項目編制。
8、合同價調整方式不同：傳統的定額預算計價合同價調整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調整。工程量清單計價法合同價調整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式體現，一但中標，報價作為簽訂施工合同的依據相對固定下來，工程結算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應的單價計算。減少了調整活口。采用傳統的預算定額經常有這個定額解釋那個定額規定，結算中又有政策文件調整；工程量清單計價單價不能隨意調整。
9、計算工程量時間前置。工程量清單，在招標前由招標人編制。也可能業主為了縮短建設周期，通常在初步設計完成后就開始施工招標，在不影響施工進度的前提下陸續發放施工圖紙，因此承包商據以報價的工程量清單中各項工作內容下的工程量一般為概算工程量。
10、達到了投標計算口徑統一。因為各投標單位都根據統一的工程量清單報價，達到了投標計算口徑統一不再是傳統預算定額招標，各投標單位各自計算工程量，各投標單位計算的工程量均不一致。
11、索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價包含的工作內容一目了然、故凡建設方不按清單內容施工的，任意要求修改清單的，都會增加施工索賠的因素。
2、編制工程量清單時間不同：傳統的定額預算計價法是在發出招標文件后編制（招標與投標人同時編制或投標人編制在前，招標人編制在后）。工程量清單報價法必須在發出招標文作前編制。
3、表現形式不同：采用傳統的定額預算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法采用綜合單價平式，綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點，工程量發生變化時，單價一般不作調整。
4、編制的依據不同：傳統的定額預算計價法依據圖紙；人工、材料、機械臺班消耗量依據建設行政主管部門頒發的預算定額；人工、材料、機械臺班單價依據工程造價管理部門發布的價格信息進行計算。工程量清單報價法，根據建設部第107號令規定，標底的編制根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場情況、合理的施工方法以及按建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法編制。企業的投標報價則根據企業定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發布的社會平均消耗量定額編制。
5、費用組成不同：傳統預算定額計價法的工程造價由直接工程費、現場經費、間接費、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金組成。包括完成每項工程包含的全部工程內容的費用；包括完成每項工程內容所需的費用（規費、稅金除外）；包括工程量清單中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需費用，包括風險因素而增加的費用。
6、評標采用的辦法不同：傳統預算定額計價投標一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標，一般采用合理低報價中標法，既要對總價進行評分，還要對綜合單價進行分析評分。
7、項目編碼不同：采用傳統的預|考試|大|算定額項目編碼，全國各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計價全國實行統一編碼，項目編碼采用十二位阿拉伯數字表示。一到九位為統一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，十到十二位為清單項目名稱順序碼。前九位碼不能變動，后三位編碼由清單編制人根據項目設置的清單項目編制。
8、合同價調整方式不同：傳統的定額預算計價合同價調整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調整。工程量清單計價法合同價調整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式體現，一但中標，報價作為簽訂施工合同的依據相對固定下來，工程結算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應的單價計算。減少了調整活口。采用傳統的預算定額經常有這個定額解釋那個定額規定，結算中又有政策文件調整；工程量清單計價單價不能隨意調整。
9、計算工程量時間前置。工程量清單，在招標前由招標人編制。也可能業主為了縮短建設周期，通常在初步設計完成后就開始施工招標，在不影響施工進度的前提下陸續發放施工圖紙，因此承包商據以報價的工程量清單中各項工作內容下的工程量一般為概算工程量。
10、達到了投標計算口徑統一。因為各投標單位都根據統一的工程量清單報價，達到了投標計算口徑統一不再是傳統預算定額招標，各投標單位各自計算工程量，各投標單位計算的工程量均不一致。
11、索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價包含的工作內容一目了然、故凡建設方不按清單內容施工的，任意要求修改清單的，都會增加施工索賠的因素。
