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加強對施工現場簽證的管理

發布時間:2018-01-23 共1頁

  施工現場簽證是工程建設在施工期間的各種因素和條件發生變化情況的真實記錄和證實。也是承、發包雙方承包合同以外的工程質量變化的實際情況記錄的簽證。它是計算預算外費用的原始依據,是建設工程施工階段造價管理的主要組成部分。現場簽證的正確與否,直接影響到工程造價。
  一、現場簽證的范圍
建設工程的施工特點是:工期長,涉及面廣,環節多受影響的因素多而復雜,時刻都可能冒出這樣或那樣的簽證。大體范圍;圖紙變更簽證;材料代用及其他簽證等。
  二、簽證的特性
  簽證是一項非常細致而嚴肅的工作,它直接設計到承、發包雙方的權益,不得有任何輕率馬虎。在公司工程造價管理的工作中,曾遇到一些這樣或那樣的不太規范的簽證,現分別敘述如下:
  1. 時間性、準確性差
  時間是簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎。施工現場簽證的含義就是在施工中現場發生|考試|大|合同以外的工程費用,雙方代表當時就在工程現場根據實際發生進行測定、描述、辦理簽證手續,作為工程結算的計費依據。所以要求現場簽證必須及時,但是有的負責簽證人員不負責任,當時不辦理,口頭答應,事后回憶補辦,甚至在身機過程中還在辦簽證手續。這樣只能導致現場發生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發生的條件不符,數據不準,在結算或審計過程中雙方代表經常互相爭吵扯皮。
  2. 合法、合理性差
負責簽證的雙方代表,必須是雙方法人授權的,而且是具有一定范圍。但有些由于當事人責任心不強,時候辦理簽證手續,雖然有些事,但是由于沒有當時實際記錄,事后追記。所以簽證單中的條件與客觀實際不符,往往會產生不合理簽證。還有一些雖然內容完整,條理清楚,但雙方代表簽字蓋章不全,手續不完整亦屬于合法性不足的簽證。
  3.操作性差
操作性差是指簽證單中的資料記載不詳,含糊不清,摸棱兩可,計算費用的依據條件不足,無法計算應發生的費用。俗稱無法操作或操作性查。歸納起來有以下幾種;
a)計費依據條件不足。如挖運土石方50立方米,是土方?石方?或者是土方、石方各占多少?人挖還是機械挖?挖出的土石方如何處理?運距是多少均沒有說清楚。
b)用語不確切。例如抽水費用500元,其水泵規格、數量、用了多少臺班沒有說明清楚。
  三、對施工現場簽證的要求
上述情況說明,在施工現場簽證中,必須提出規范化的要|考試|大|求。為此蘇州市建委造價處發布了有關施工簽證的規定,為施工現場簽證制定了規范性文件。要求施工簽證必須符合以下規定:
  1.屬于設計范圍的簽證,由設計師簽字,并經設計院蓋章。
  2.除此以外的簽證,需經承、發包單位、監理單位現場代表簽字,并加蓋發包單位印章。凡不符合以上要求的簽證,在工程造價中一律不予認可。
為了正確核算工程造價,切實保護承包方的合法權益,在施工現場簽證中,對于任何一項簽證都必須在時間性、合理性、合法性準確性、可操作性上經得起考驗。對于那些不負責任的簽證,造成經濟損失的簽證相關責任要承擔經濟或法律責任。

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