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    1Z201000 建設(shè)工程頊目的組織與管理
    組織論是一門與頊目管理學(xué)密切相關(guān)的非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個重要結(jié)論。
    本節(jié)包括10個目，它的主要內(nèi)容包括組織論和建設(shè)工程項目管理概論，另外也包含風(fēng)險管理和建設(shè)工程監(jiān)理。
    1Z201010 建設(shè)工程頊目管理的目標(biāo)和任務(wù)
    建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段（或稱運(yùn)營階段，或稱運(yùn)行階段）。從項目建設(shè)意圖的醞釀開始，調(diào)查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項目決策階段的工作。項目立項（立項批準(zhǔn)）是項目決策的標(biāo)志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義，一般包括如下內(nèi)容：
    。 確定項目實施的組織；
    。 確定和落實建設(shè)地點； 　　
    。 確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則；
    。 確定和落實項目建設(shè)的資金；
    。 確定建設(shè)項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等。
    項目的實施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期，招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段和施工階段中進(jìn)行，因此一般不單獨(dú)列為招標(biāo)投標(biāo)階段。項目實施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
    建設(shè)工程項目管理的時間范疇是建設(shè)工程項目的實施階段。《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50328-2006）對建設(shè)工程項目管理作了如下的術(shù)語解釋：“運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，簡稱為頊目管理”。
    建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)（參考英國皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項目管理的定義，此定義也是部分國家建造師學(xué)會或協(xié)會一致認(rèn)可的）。該定義的有關(guān)字段的含義如下：
    。 “自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；
    。 “項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；
    。 “費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)。
    由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)控制，因此按項目管理學(xué)的基本理論，沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項目管理的對象。在工程實踐意義上，如果一個建設(shè)項目沒有明確的投資目標(biāo)、沒有明確的進(jìn)度目標(biāo)和沒有明確的質(zhì)量目標(biāo)，就沒有必要進(jìn)行管理，也無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制。
    一個建設(shè)工程項目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)（貞日勘察、土建設(shè)計、工藝設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、建設(shè)物資供應(yīng)、業(yè)主方管理、政府主管部門的管理和監(jiān)督等），各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益方的項目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程（生產(chǎn)過程）的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對于一個建設(shè)工程項目而言，業(yè)主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。
    按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下種類型：
    ● 業(yè)主方的項目管理如（投資方和開發(fā)方的項目管理，或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù)）；
    ● 設(shè)計方的項目管理；
    ● 施工方的項目管理；
    ● 建設(shè)物資供貨方的項目管理（材料和設(shè)備供應(yīng)方的項目管理）；
    ● 建設(shè)項目總承包（建設(shè)項目工程總承包）方的項目管理[如設(shè)計和施工任務(wù)綜合的承包，或設(shè)計、采購和施%考 %工任務(wù)綜合的承包（簡稱EPC承包）的項目管理]等。
    在《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）中對工程總承包（即建設(shè)項目總承包）作了如下的術(shù)語解釋：“工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等實行全過程或若干階段的承包”。