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　　一、建設(shè)項目可行性研究的概念

　　建設(shè)項目可行性研究是在投資決策前 , 對項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟和技術(shù)等各方面情況進行深入細致的調(diào)查研究 ; 對各種可能擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析與比較論證 ; 對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)的預(yù)測和評價 , 并在此基礎(chǔ)上 , 綜合研 究、論證建設(shè)項目的技術(shù)先進性、適用性、可靠性 , 經(jīng)濟合理性和有利性 , 以及建設(shè)可能 性和可行性，為項目決策部門對項目投資的最終決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　二、可行性研究的依據(jù)

　　可行性研究的依據(jù)包括以下內(nèi)容 :

　　1. 國家有關(guān)法律、法規(guī)

　　2. 國家和地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的長遠規(guī)劃 , 經(jīng)濟建設(shè)的方針和政策 , 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　3. 項目建議書及其批復(fù)文件

　　4. 委托單位的委托合同 , 委托單位的設(shè)想要求

　　5. 對于大中型骨干建設(shè)項目 , 必須具有國家批準的資源報告、國士開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等有關(guān)文件 , 因工程不同各有側(cè)重

　　6. 可靠的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)原始資料 , 這些都是為廠址選擇、工程設(shè)計、技術(shù)經(jīng)濟分析所不可缺少的基本數(shù)據(jù)

　　7. 有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額 , 以及國家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準

　　8. 經(jīng)國家統(tǒng)一頒發(fā)的有關(guān)項日評價的基本參數(shù)和指標 , 如基準收益率、社會折現(xiàn)率、 折舊率、調(diào)整外匯率、工資和價格等 , 它們可作為項目可行性研究中財務(wù)評價和國家經(jīng)濟評價的基準依據(jù)和判別標準

　　9. 合資、合作項目各方簽訂的協(xié)議書或意向書 ;

　　10. 有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　三、建設(shè)項目可行性研究的基本內(nèi)容

　　1. 項目興建的理由與目標 2. 市場分析與預(yù)測

　　3. 資源條件評價 4. 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

　　5. 場 ( 廠 ) 址選擇 6. 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

　　7. 原材料和燃料供應(yīng) 8. 總圖運輸與公用輔助工程

　　9. 環(huán)境影響評價 10. 勞動安全衛(wèi)生與消防

　　11. 組織機構(gòu)與人力資源配置 12. 項目實施進度

　　13. 投資估算 14. 融資方案

　　15. 財務(wù)評價 16. 國民經(jīng)濟評價

　　17. 社會評價 18. 風(fēng)險分析

　　19. 研究結(jié)論與建議。

　　四、可行性研究報告的作用

　　1. 作為投資主體投資決策的依據(jù)

　　2. 作為向當(dāng)?shù)卣虺鞘幸?guī)劃部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)

　　3. 作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)

　　4. 作為編制設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)

　　5. 作為安排項目計劃和實施方案的依據(jù)

　　6. 作為籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù)

　　7. 是編制科研試驗計劃和新技術(shù)、新設(shè)備需用計劃以及大型專用設(shè)備生產(chǎn)預(yù)安排的依據(jù)

　　8. 作為從國外引進技術(shù)、設(shè)備以及與國外廠商談判簽約的依據(jù)

　　9. 與項目協(xié)作單位簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)

　　10. 作為項目后評價的依據(jù)。

　　五、可行性研究的深度要求

　　1. 應(yīng)能充分反映項目可行性研究工作的成果 , 內(nèi)容要齊全 , 結(jié)論要明確 , 數(shù)據(jù)要準確 , 論據(jù)要充分 , 要滿足決策單位或投資人的要求

　　2. 選用主要的設(shè)備 , 參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求 , 引進技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)滿足合同談判的要求

　　3. 重大技術(shù)經(jīng)濟方案 , 應(yīng)對兩個以上的方案進行比選

　　4. 確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù) , 應(yīng)滿足初步設(shè)計依據(jù)的要求

　　5. 投資估算深度應(yīng)滿足投資控制準確度要求

　　6. 構(gòu)造的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要

　　7. 應(yīng)反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由 , 以供委托單位或投資人權(quán)衡利弊進行決策 ;

　　8. 應(yīng)附有評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。

　　六、建設(shè)項目可行性研究報告的審批與項目建議書的審批相同