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機電工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理
一、案例分析題
1．某化工廠檢修一套裝置，項目部進行了風(fēng)險評價。針對在設(shè)備容器內(nèi)作業(yè)可能發(fā)生中毒和窒息、觸電的風(fēng)險，決定采取以下風(fēng)險削減措施：
(1)作業(yè)人員佩戴呼吸保護用具；
(2)對需進入作業(yè)的設(shè)備內(nèi)氣體的可燃性及有毒含量每天早上施工前檢測一次；
(3)罐內(nèi)行燈照明采用配有漏電保護器的220V電源供電
施工第三天上午10 ： 00，因停電無法作業(yè)，下午16 ： 00來電，3名施工人員進入罐內(nèi)進行明火作業(yè)發(fā)生爆燃，造成1人死亡，2人燒傷，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶救，事故后，該施工單位對事故按"四不放過"的原則進行了調(diào)查和處理
問題：
(1)從風(fēng)險識別評價的角度來分析事故發(fā)生的原因
(2)案例中的風(fēng)險削減措施有無不妥之處?請說明
(3)針對罐內(nèi)存在的風(fēng)險，你認(rèn)為還應(yīng)增加哪些措施?
(4)制定風(fēng)險削減措施應(yīng)考慮哪些方面?
(5)實施風(fēng)險削減措施的幾個關(guān)鍵步驟是什么?
 
 

正確答案:
(1)項目部對在設(shè)備容器內(nèi)作業(yè)風(fēng)險識別和評價不全面，因化工裝置內(nèi)原料或中間物料多為可燃或有毒介質(zhì)，在容器內(nèi)作業(yè)除有中毒、窒息風(fēng)險外，還可能發(fā)生火災(zāi)爆炸的風(fēng)險，由于項目部未識別出該風(fēng)險，也未正確采取在有限空間內(nèi)動火的相應(yīng)措施，導(dǎo)致了事故的發(fā)生
(2)風(fēng)險削減措施的不妥之處是：
1)檢測設(shè)備內(nèi)氣體不應(yīng)只是每天早上一次，最好攜帶便攜式儀器對有限空間連續(xù)檢測才能確保安全。取樣分析要有代表性，應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量，有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時取樣復(fù)查一次。若停止作業(yè)超過1小時，必須重新檢測容器內(nèi)氣體合格后方可開始作業(yè)
2)規(guī)范規(guī)定，在金屬容器內(nèi)作業(yè)使用行燈電壓不得超過12V，因此即使使用裝有漏
電保護器的220V電源作為供電電源也是不允許的
(3)除應(yīng)采取上面第(2)問中的風(fēng)險削減措施外，至少還應(yīng)增加以下措施：
1)執(zhí)行"進入有限空間作業(yè)票"的辦理程序和相關(guān)規(guī)定；
2)關(guān)閉所有與有限空間相連的可燃、有毒、有害介質(zhì)閥門，并用盲板使其與有限空
間隔絕，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示；
3)設(shè)通風(fēng)排氣裝置，強制通風(fēng)；
4)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護制度
(4)制定風(fēng)險削減措施應(yīng)考慮以下幾個方面：
1)盡量減少事故發(fā)生的可能性；
2)事故發(fā)生后盡量減少其后果的嚴(yán)重程度；
3)阻止正在發(fā)生的不正常情況升級為惡性事故；
4)事故發(fā)生時，盡量減少其對健康、安全環(huán)境的不利影響；
5)對事故的緊急反應(yīng)步驟
(5)實施風(fēng)險削減措施的幾個關(guān)鍵步驟是：
1)把好交底關(guān)，即項目部的技術(shù)人員應(yīng)將風(fēng)險控制與削減措施向所有參與施工的作
業(yè)人員交底，并由雙方簽字確認(rèn)
2)把好措施到位關(guān)，施工前應(yīng)確認(rèn)風(fēng)險控制和削減措施全部到位后方可動工
3)把好檢查關(guān)，各級領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)人員，特別是安全管理人員要認(rèn)真檢查風(fēng)險控制與
削減措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或報告
4)把好改進關(guān)，如果現(xiàn)場發(fā)生變化，產(chǎn)生新的危害和風(fēng)險，控制措施不能滿足要求，要立即停止作業(yè)，增補相應(yīng)措施，滿足要求后才能重新作業(yè)
5)把好應(yīng)急關(guān)，風(fēng)險一旦控制失敗，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，使事故損失降低到最小
(6)對事故處理的"四不放過"原則是：
事故原因未查清不放過；事故的責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(也可說教訓(xùn)未吸取不放過)；事故的責(zé)任者未受到處理不放過；整改措施未落實不放過