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機電工程項目施工資源管理
一、案例分析題
1．某施工單位在2010年承擔(dān)了一項機電工程項目，施工單位項目部為落實施工勞動組織，編制了勞動力資源計劃，按計劃調(diào)配了施工作業(yè)人員。并與某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)分包合同，約定該勞務(wù)公司提供60名勞務(wù)工，從事基礎(chǔ)澆注、鋼結(jié)構(gòu)組對焊接、材料搬運工作。進場前對勞務(wù)工進行了安全教育。
基礎(chǔ)工程結(jié)束、安裝工程開始后，項目部發(fā)現(xiàn)原勞動力計劃與施工進度計劃不協(xié)調(diào)，而又難于在計劃外增加調(diào)配本單位施工作業(yè)人員，在吊裝作業(yè)和管道焊接等主體施工中勞動力尤為不足。項目部采取臨時措施，重新安排勞務(wù)工工作，抽調(diào)12名勞務(wù)工充實到起重作業(yè)班組，進行起重作業(yè)。作業(yè)前項目部用1天時間對12名勞務(wù)工進行了起重作業(yè)安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。項目安全員提出12名勞務(wù)工沒有特種作業(yè)操作證，不具備起重吊裝作業(yè)資格，但項目部施工副經(jīng)理以進行了培訓(xùn)且工程急需為由，仍然堅持上述人員的調(diào)配。
低合金鋼管道焊接(手工焊)在2010年8月開始焊接。項目部抽調(diào)6名從事鋼結(jié)構(gòu)焊接的有焊工合格證的勞務(wù)工參加焊接工作。在水壓試驗前監(jiān)理工程師會同項目質(zhì)量技術(shù)部門進行檢查，發(fā)現(xiàn)：
(1)6名勞務(wù)工焊工中，有2人的焊工合格證是2007年3月簽發(fā)；1人焊工合格證的試件鋼號分類代號為工，試件形式代號為1G；1人焊工合格證的試件鋼號分類代號為Ⅰ，試件形式代號為4G。詢問焊接質(zhì)量檢查員，答復(fù)是施焊前并未見到這6名勞務(wù)焊工的焊工合格證。
(2)參與檢測共有3名無損檢測人員。3人的資格情況如下：No．1號：RTⅠ級、UTⅡ級；No．2號：RTⅠ級、MTⅡ級；No．3號：RTⅡ級、UTⅡ級、PTⅡ級；
焊道射線檢測的15C﹣04號報告共有3道焊口的檢測結(jié)果，評定其中1道焊縫存在不合格的缺陷。該報告由No．1號評定檢測結(jié)果，No．2號簽發(fā)檢測報告。
問題：
(1)從背景中，項目部出現(xiàn)勞動力不足和對勞務(wù)工重新進行的安排違背了用工動態(tài)管理哪些原則?說明理由。
(2)說明背景中起重工屬于特種作業(yè)人員的理由。項目安全員和項目部施工副經(jīng)理對抽調(diào)勞務(wù)工從事起重吊裝作業(yè)的意見或做法是否正確?說明理由。
(3)對檢查所提的4名焊工，是否能夠進行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)?分別說明理由。
(4)15C﹣04號報告中評定檢測結(jié)果和報告簽發(fā)是否符合無損檢測人員資格管理的要求?為什么?從背景中，應(yīng)由哪位無損檢測人員簽發(fā)報告?
 
 

正確答案:
(1)違背了用工動態(tài)管理以進度計劃與勞務(wù)合同為依據(jù)的原則。一是：原勞動力計劃與施工進度計劃不協(xié)調(diào)，說明原勞動力計劃未按進度計劃為依據(jù)進行編制；二是：勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)工工作范圍為基礎(chǔ)澆注、鋼結(jié)構(gòu)組對焊接、材料搬運，將12名勞務(wù)工改為從事起重作業(yè)工作，違背了合同關(guān)于工作范圍的約定。而在原約定的工作范圍內(nèi)，勞務(wù)公司一般也不會在該項目上提供足夠數(shù)量的取得特種作業(yè)操作證的起重工。
(2)起重工屬于特種作業(yè)人員的理由是：從事起重作業(yè)容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危險。
項目安全員的意見正確，．項目主管施工副經(jīng)理做法不正確。因為起重工屬于特種作業(yè)人員，持證上崗是對從事特種作業(yè)人員管理的基本要求。12名勞務(wù)工進行了簡單培訓(xùn)不代替參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核成績合格并取得特種作業(yè)操作證。這12名勞務(wù)工未按規(guī)定要求取得特種作業(yè)操作證，不具備作業(yè)資格，不能從事該作業(yè)。
(3)不能進行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)。
焊工合格證(合格項目)有效期為3年，2人的焊工合格證2007年3月簽發(fā)，到2010年8月管道開始焊接時已超過3年的有效期，該焊工合格證過期失效；試件鋼號分類代號為工的2名焊工只能進行碳素鋼焊接，不能焊接較高類別的低合金鋼(Ⅱ類鋼號)，該焊工屬于超鋼號類別焊接。
(4)不符合。各級別的無損檢測持證人員只能從事與其資格證級別、方法相應(yīng)的無損檢測工作。No．1號、No．2號無損檢測人員只具備RT(射線檢測)Ⅰ級資格，不能評定RT檢測結(jié)果、簽發(fā)檢測報告。從背景中，應(yīng)由具備RTⅡ級資格的No．3號無損檢測人員簽發(fā)報告。