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通信工程質(zhì)量監(jiān)督
一、案例分析題
1．背景
某建設單位的二級干線硅芯管管道建設工程由一甲級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的單位進行施工。開工前5天，建設單位向省質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理了質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。省質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確定了該工程項目的質(zhì)量監(jiān)督負責人，并制定了質(zhì)量監(jiān)督工作方案。質(zhì)量監(jiān)督負責人在進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，施工單位所完成的坡坎加固全部不合格，而且發(fā)現(xiàn)其在用拖拉機拖放硅芯管。該負責人為了避免硅芯管受到損壞，上前向施工人員出示證件，欲制止施工單位的違規(guī)操作行為。施工單位現(xiàn)場負責人告訴質(zhì)量監(jiān)督負責人說，他們和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒有合同關系，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒有資格來指導施工。質(zhì)量監(jiān)督負責人于是與建設單位聯(lián)系，要求其速到現(xiàn)場制止施工單位的違規(guī)操作。由于施工單位的嚴重違規(guī)操作，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)欲對其進行從重處理。
問題
(1)建設單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)時存在什么問題?
(2)施工單位是否應該接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督?如果應該，應如何配合其工作?
(3)施工單位可能受到質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的哪些處罰?
(4)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)若要降低該施工單位資質(zhì)等級，應如何辦理?
 
 

正確答案:
(1)建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)的時間不正正確。建設單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應提前7天向通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。
(2)施工單位應該自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，為質(zhì)量監(jiān)督檢查提供方便，并與之積極配合。施工單位配合質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，應做好以下工作：
①按照質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的要求，及時向其提供相關文件和資料；
②配合質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場和有關場所進行檢查、檢測、拍照和錄像；
③向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交企業(yè)資質(zhì)和施工人員的資料；
④配合質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對施工單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制落實情況進行檢查。
(3)施工單位可能受到質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處罰包括：警告或通報批評；對工程中存在的問題進行整改補救；停工整頓；降低資質(zhì)等級直至吊銷資格證書等。
(4)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)若要降低該施工單位的資質(zhì)等級，可向工業(yè)和信息化部提出對該單位進行資質(zhì)等級降級的申請。