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第五部分設(shè)備工程合同的履約管理—變更和索賠
第一節(jié)設(shè)備工程合同的變更與終止管理
一、設(shè)備工程合同的變更管理
(一)設(shè)備工程合同的變更管理概述
　　設(shè)備工程合同的變更既可能出自業(yè)主的要求，也可能來自承包商提出建議。
　　如果是業(yè)主提出變更要求的，業(yè)主應(yīng)發(fā)出合同變更通知，由承包商按合同變更通知的內(nèi)容，提交一份該變更導(dǎo)致工程進度的影響和所需人員、機具的費用清單給業(yè)主，承包商對此作出初步計算，變更所需人力、物力、財力和工期，作為對業(yè)主的響應(yīng)，業(yè)主對承包商的費用和進度影響進行綜合考慮。一旦業(yè)主同意，業(yè)主即發(fā)出合同變更令，要求承包商按變更令的內(nèi)容實施變更。
　　由于承包商提出合理化建議或者因客觀條件的原因，提出對設(shè)備工程合同進行變更，任何的變更都必須報經(jīng)業(yè)主的批準(zhǔn)后方可實施。如果是承包商提出設(shè)備工程合同變更，承包商應(yīng)按規(guī)定的格式提出變更申請，業(yè)主審查后認(rèn)為可以接受，變更設(shè)備工程合同的相應(yīng)條款，并發(fā)出合同變更令，指示承包商按照變更后的設(shè)備工程合同履行義務(wù)。若業(yè)主不同意，應(yīng)及時發(fā)出拒絕合同變更的通知，承包商應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原設(shè)備工程合同。
(二)現(xiàn)場變更
　　無論哪一方提出變更要求，必須按規(guī)定的程序履行變更手續(xù)。
　　設(shè)計方提出變更時，一般應(yīng)向業(yè)主發(fā)出設(shè)計變更通知，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后下發(fā)即可執(zhí)行。
　　但承包商提出的現(xiàn)場變更申請，必須要經(jīng)過設(shè)計方同意后，再按設(shè)計變更通知的程序執(zhí)行。
　　由于任何的變更會涉及到其他方面的影響，只有經(jīng)設(shè)計部門全面考慮其綜合影響，予以同意后方可執(zhí)行。因此，應(yīng)當(dāng)注意的是：不能將現(xiàn)場發(fā)生變更請求直接作為設(shè)計變更通知使用。
(三)澄清
　　在設(shè)備工程項目實施過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙的錯誤，需由設(shè)備監(jiān)理工程師給予澄清。對設(shè)計圖紙錯誤的處理有如下幾種情況：
(1)當(dāng)承包商在審查圖紙時，對圖紙的理解模糊，不了解設(shè)計者的真實意圖，或者圖紙看不清楚等情況，發(fā)出澄清申請，由設(shè)計方給出答復(fù)，說明圖紙沒有錯誤，并給予解答，這種澄清不會引起圖紙的變更。
(2)當(dāng)承包商發(fā)現(xiàn)圖紙表述有誤，或沒有清晰的表達設(shè)計者的意圖，如材料、尺寸、零件、視圖關(guān)系等問題，發(fā)出澄清申請，經(jīng)設(shè)計方確認(rèn)后進行圖紙的修訂或升版。
(3)當(dāng)承包商發(fā)現(xiàn)設(shè)計有誤，工藝性很差無法實施，或者結(jié)構(gòu)不合理、材料無法采購等問題，發(fā)出澄清申請后，經(jīng)設(shè)計方與承包商共同協(xié)商，按協(xié)商的結(jié)果修改圖紙或升版。設(shè)計方發(fā)出設(shè)計變更通知，這種情況可能會導(dǎo)致合同變更。
二、設(shè)備工程合同的結(jié)算與終止
　　當(dāng)承包商完成了設(shè)備工程項目，并不意味著設(shè)備工程合同的終止，應(yīng)當(dāng)進行設(shè)備工程驗收。一般在設(shè)備工程完工時，業(yè)主應(yīng)組織各方人員對設(shè)備工程項目進行驗收。驗收時會提出很多的不符合項，要求承包商消缺，且每個消缺項完成后，業(yè)主需認(rèn)可簽字。直到全部的消缺項被認(rèn)可后，方可認(rèn)為合同的主體工程完成。
　　設(shè)備工程驗收合格，應(yīng)對工程的價格進行結(jié)算。進行結(jié)算時，雙方應(yīng)就完成的工作量和發(fā)生的合同變更包括各項索賠按照合同辦理結(jié)算手續(xù)。此時，業(yè)主應(yīng)退回承包商的履約保函。
　　由于設(shè)備工程項目都有質(zhì)量保證期，一般為一年，因此，業(yè)主在進行結(jié)算時需扣留質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證期結(jié)束，業(yè)主應(yīng)根據(jù)實際情況退回承包商的質(zhì)量保證金。至此，雙方當(dāng)事人的合同義務(wù)全部履行完畢，設(shè)備工程合同終止。
　　合同終止后，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)將合同簽訂和履行過程中的得失、經(jīng)驗教訓(xùn)加以分析，對合同的簽訂、履行以及合同管理工作進行評價，形成總結(jié)報告，以便在其他設(shè)備工程項目的合同管理中借鑒。