清單編制過程中應注意的幾個問題（四）
發布時間：2011-09-30 共1頁
清單編制過程中應注意的問題
一、分部分項工程量清單
1、土方運距問題，如果是業主指定的取土、棄土地點給出運距，否則在招標文件中注明，取土、棄土地點由投標方自己定。項目特征不用描述。
2、砌筑要分清不同砂漿標號、磚的品種
3、混凝土如有超高，要將超高項目按不同標高列明，便于投標單位將超高費計入綜合單價。
4、鋼筋計量單位是小數點后3位，門窗按樘、其他按小數點后兩位。
5、地溝按米（蓋板另列）、窗臺板按米、保溫按平方米、壓頂按米。
6、商品混凝土項目標明含泵送、運輸.
7、上人屋面的樓面、保溫、防水要分開列項,不能圖簡單列成一項
8、對于一些非甲方供料的材料,材質不能確定的，要列暫定材料價格表，（主要是裝飾材料、安裝工程的主材等），但要明確待實際施工時由甲方認質認價予以調整。這樣便于投標單位計取保管費、檢驗試驗費及計取管理費和利潤等。具體怎么調價可以和業主商量，價格變化是否只調價差還是相應調整（利潤、管理費、規費等）
9、清單規定的計量單位不能改的（比如鋼絲網按噸，不能按平方米；壓頂按米不能按立方米）
10、項目特征描述要分行顯示，比較好
11表單輸出要按清單順序、要有A、B、C等,比較規范.
12、不可以因為麻煩自己編制清單項目
13、三級鋼鋼筋要注明，和二級鋼筋不同，要注意。
14、所有會影響清單項目報價的因素均有考慮。
二、措施項目清單
1．最好把通用項目列在一起，同時要注意把該補的補上（冬雨季施工費等）
2．然后土建、裝飾、給排水、采暖、電氣等各列一個，便于衡量各專業的平米造價
3．考慮建辦【2005】89號文中規定的安全、文明、環保和臨時設施費等措施項目最低金額計算方法。
三、編制說明
要明確工程的質量標準、土方運距、混凝土運距的說明
四、其他問題
1、發出清單文件要和電子文件一致。
2、清單文件名稱要和招標文件名稱一致（有時圖紙名稱和項目名稱不一致，那就加個括號注明。
3、和招標人定的問題最好寫個會議紀要，讓招標人（建設單位）簽字蓋章，因為責任問題，有時定好的事情，招標人代表不敢承認。
合理低價，究竟是如何衡量其合理性？誰來衡量？
如何判定是否合理？對于招標方（或評委）需要通過質疑和澄清、說明、補正及提供相關證明材料的方法，來判定是否存在不合理的價格。衡量合理低價是指不低于成本前提下，越低越好。成本價是指投標人的個別成本，招標方著力對構成投標價格的每一個價格要素是否合理的評審。
合理低價一般對于投標方，為了中標而采取低價策略。投標方本身就要衡量自己的報價是否低于自己的成本。招標方主要對投標方的低價策略的合理性需要進行評審。
清單編制中錯誤的處理方法
對于招標方的清單錯誤，招投標過程中，招標方需要給招標書的變更文件或發新的招標書；施工過程中需要對招標方的錯誤進行變更。
對于投標方的錯誤，在招投標階段，評標過程中對于一些非主觀因素的錯誤可以進行錯誤修正，但錯誤修正不能影響唱標時的總報價。主觀因素的錯誤可能就廢標了。
對零星工作項目清單的作用不理解
許多業主提供的工程量清單中沒有零星工作項目清單，也有許多同行對零星工作項目清單的作用不理解。零星項目是指工程施工過程中必須發生的未行成工程實體的項目。零星項目的種類應依據工程項目的具體情況列出，投標人在報價時可按一個單位報價，招標人可設置零星項目的報價上限值，同時評標計分方法中考慮零星項目的權數。
零星項目一般提供人工、機械單價，主要作用是在施工過程，甲方可能委托施工單位做一些零星工作（不在合同范圍內），以此計價，從而避免造價控制中出現漏洞。
措施項目、規費和稅金是否相應調整？
某清單計價招標，圖紙工程量有些不明確，就暫定工程量，結算與實際有差別，結算調整時分部分項以實際工程量與綜合單價相乘進行調整，措施項目、規費和稅金是否相應調整，如何調？
規費與稅金按政府規定和稅法規定如實調整。措施項目費必須按雙方合同的約定執行，如果沒有約定的，那只能是按中標預算的比例調整。如果有問題只能找仲裁部門仲裁或到法院起訴。
這樣是否合理？
一、分部分項工程量清單
1、土方運距問題，如果是業主指定的取土、棄土地點給出運距，否則在招標文件中注明，取土、棄土地點由投標方自己定。項目特征不用描述。
2、砌筑要分清不同砂漿標號、磚的品種
3、混凝土如有超高，要將超高項目按不同標高列明，便于投標單位將超高費計入綜合單價。
4、鋼筋計量單位是小數點后3位，門窗按樘、其他按小數點后兩位。
5、地溝按米（蓋板另列）、窗臺板按米、保溫按平方米、壓頂按米。
6、商品混凝土項目標明含泵送、運輸.
7、上人屋面的樓面、保溫、防水要分開列項,不能圖簡單列成一項
8、對于一些非甲方供料的材料,材質不能確定的，要列暫定材料價格表，（主要是裝飾材料、安裝工程的主材等），但要明確待實際施工時由甲方認質認價予以調整。這樣便于投標單位計取保管費、檢驗試驗費及計取管理費和利潤等。具體怎么調價可以和業主商量，價格變化是否只調價差還是相應調整（利潤、管理費、規費等）
9、清單規定的計量單位不能改的（比如鋼絲網按噸，不能按平方米；壓頂按米不能按立方米）
10、項目特征描述要分行顯示，比較好
11表單輸出要按清單順序、要有A、B、C等,比較規范.
12、不可以因為麻煩自己編制清單項目
13、三級鋼鋼筋要注明，和二級鋼筋不同，要注意。
14、所有會影響清單項目報價的因素均有考慮。
二、措施項目清單
1．最好把通用項目列在一起，同時要注意把該補的補上（冬雨季施工費等）
2．然后土建、裝飾、給排水、采暖、電氣等各列一個，便于衡量各專業的平米造價
3．考慮建辦【2005】89號文中規定的安全、文明、環保和臨時設施費等措施項目最低金額計算方法。
三、編制說明
要明確工程的質量標準、土方運距、混凝土運距的說明
四、其他問題
1、發出清單文件要和電子文件一致。
2、清單文件名稱要和招標文件名稱一致（有時圖紙名稱和項目名稱不一致，那就加個括號注明。
3、和招標人定的問題最好寫個會議紀要，讓招標人（建設單位）簽字蓋章，因為責任問題，有時定好的事情，招標人代表不敢承認。
合理低價，究竟是如何衡量其合理性？誰來衡量？
如何判定是否合理？對于招標方（或評委）需要通過質疑和澄清、說明、補正及提供相關證明材料的方法，來判定是否存在不合理的價格。衡量合理低價是指不低于成本前提下，越低越好。成本價是指投標人的個別成本，招標方著力對構成投標價格的每一個價格要素是否合理的評審。
合理低價一般對于投標方，為了中標而采取低價策略。投標方本身就要衡量自己的報價是否低于自己的成本。招標方主要對投標方的低價策略的合理性需要進行評審。
清單編制中錯誤的處理方法
對于招標方的清單錯誤，招投標過程中，招標方需要給招標書的變更文件或發新的招標書；施工過程中需要對招標方的錯誤進行變更。
對于投標方的錯誤，在招投標階段，評標過程中對于一些非主觀因素的錯誤可以進行錯誤修正，但錯誤修正不能影響唱標時的總報價。主觀因素的錯誤可能就廢標了。
對零星工作項目清單的作用不理解
許多業主提供的工程量清單中沒有零星工作項目清單，也有許多同行對零星工作項目清單的作用不理解。零星項目是指工程施工過程中必須發生的未行成工程實體的項目。零星項目的種類應依據工程項目的具體情況列出，投標人在報價時可按一個單位報價，招標人可設置零星項目的報價上限值，同時評標計分方法中考慮零星項目的權數。
零星項目一般提供人工、機械單價，主要作用是在施工過程，甲方可能委托施工單位做一些零星工作（不在合同范圍內），以此計價，從而避免造價控制中出現漏洞。
措施項目、規費和稅金是否相應調整？
某清單計價招標，圖紙工程量有些不明確，就暫定工程量，結算與實際有差別，結算調整時分部分項以實際工程量與綜合單價相乘進行調整，措施項目、規費和稅金是否相應調整，如何調？
規費與稅金按政府規定和稅法規定如實調整。措施項目費必須按雙方合同的約定執行，如果沒有約定的，那只能是按中標預算的比例調整。如果有問題只能找仲裁部門仲裁或到法院起訴。
這樣是否合理？
