工程招投標十大不規(guī)范揭密（二）
發(fā)布時間：2011-09-30 共1頁
不規(guī)范之四：隱性公告
某招標項目屬于大型基礎設施，關系到社會公共利益，根據《中華人民共和國招標投標法》必須進行招標。因某種原因，該項目的招標人希望A單位中標。但如果通過正常途徑進行招標，招標人無法掌控招標的結果，于是招標人利用了公告發(fā)布這一環(huán)節(jié)：招標人將招標公告只發(fā)布在了某一發(fā)行量不大的不知名的地方報紙上。結果只有少數幾家單位來投標，除了A單位，其他兩家投標單位的實力比較弱。在評標的時候，評委推薦A單位中標，招標人如愿以償地讓自己事先內定的A單位中標。
不規(guī)范之五：借雞生蛋
林某自己有一家建筑企業(yè)，人員、設備、施工技術等方面實力均比較欠缺。沈某是一個大型建筑企業(yè)的老總，該企業(yè)在行業(yè)內的知名度很高。林某和沈某是高中同學，關系甚密。一次，某單位為修建辦公大樓招標，公告中公布的該工程投標單位的資質條件、公司業(yè)績等要求，林某的公司均不能滿足。于是林某找到沈某，請沈某的公司前去投標。中標后由林某的公司實施該工程，由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費”。結果沈某的公司成為該工程的中標單位，但實際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問題導致工程質量不合法，工期延誤。
不規(guī)范之六：排斥投標
某企業(yè)為擴建廠房進行招標，但其只想讓幾個關系好的施工單位來參加投標，于是該企業(yè)在資格預審時對所有報名的單位進行評分。由于資格預審的程序、評審方式不公開，又是采用打分的方式進行，個人操作的空間很大，最后該企業(yè)只讓跟自己關系好的幾個施工單位通過了資格預審。
不規(guī)范之七：請人陪標
某房地產公司對某房建工程進行招標。招標公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產公司進行私下交易，最后房地產公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標，并事先將中標意向透露給這幾家參與投標的單位，暗示這幾家施工單位投標書制作的馬虎一些。后來在投標的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標，但由于邀請的幾家單位的投標人未經認真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。
不規(guī)范之八：張冠李戴
據建筑公司知情人士透露：某市進行市政道路招標，其公司參與了投標。其公司在該市從事過此種工程，并且與該市合作得非常愉快。故此工程，該市仍然希望該公司中標。但是評標的結果，其公司名列第三名。由于業(yè)主的評標辦法沒有在招標文件中公布，于是業(yè)主更改評標辦法后，又重新將評標的評委組織起來，再次進行評議，最終使得其公司中標。
不規(guī)范之九：串通中標
某學校對學生宿舍樓進行招標。由于該學校與一家建筑公司有長期的業(yè)務往來，故此次仍然希望這家建筑公司中標。于是雙方達成默契。在招標時，該學校要求該建筑公司在投標報價時盡量壓低投標報價，以確保中標，在簽合同時，再將工程款提高。果然在開標時，該公司的報價為最低價，經評委審議，最終推薦此公司為中標候選人。學校向該公司發(fā)中標通知書。在簽合同前，該公司以材料漲價為由，將原投標報價提高了10％，結果提高后的工程造價高于開標時所有投標人的報價，與招標學校簽訂了施工合同。
不規(guī)范之十：陰陽合同
某房地產公司通過招標選擇建筑公司為其施工，該市所有招標均要求進市交易中心。為了應付市主管部門的檢查，該房地產公司按照市招標辦的程序及要求發(fā)招標公告、出售招標文件、投標開標、評標。在簽訂合同的時候，中標人暗中與房地產公司磋商，在利益的驅動下，房地產公司重新起草簽訂了一份新的合同，該份新合同提高了招投標文件中的價款。房地產公司清楚這樣一份內容與招投標文件不同的合同在主管部門那里一定審核不過，于是招標人為了應付檢查，又和中標人簽訂一份與投標文件內容不一致的合同，但是雙方約定以私下簽訂的合同為準。
（＊＊造價）
某招標項目屬于大型基礎設施，關系到社會公共利益，根據《中華人民共和國招標投標法》必須進行招標。因某種原因，該項目的招標人希望A單位中標。但如果通過正常途徑進行招標，招標人無法掌控招標的結果，于是招標人利用了公告發(fā)布這一環(huán)節(jié)：招標人將招標公告只發(fā)布在了某一發(fā)行量不大的不知名的地方報紙上。結果只有少數幾家單位來投標，除了A單位，其他兩家投標單位的實力比較弱。在評標的時候，評委推薦A單位中標，招標人如愿以償地讓自己事先內定的A單位中標。
不規(guī)范之五：借雞生蛋
林某自己有一家建筑企業(yè)，人員、設備、施工技術等方面實力均比較欠缺。沈某是一個大型建筑企業(yè)的老總，該企業(yè)在行業(yè)內的知名度很高。林某和沈某是高中同學，關系甚密。一次，某單位為修建辦公大樓招標，公告中公布的該工程投標單位的資質條件、公司業(yè)績等要求，林某的公司均不能滿足。于是林某找到沈某，請沈某的公司前去投標。中標后由林某的公司實施該工程，由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費”。結果沈某的公司成為該工程的中標單位，但實際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問題導致工程質量不合法，工期延誤。
不規(guī)范之六：排斥投標
某企業(yè)為擴建廠房進行招標，但其只想讓幾個關系好的施工單位來參加投標，于是該企業(yè)在資格預審時對所有報名的單位進行評分。由于資格預審的程序、評審方式不公開，又是采用打分的方式進行，個人操作的空間很大，最后該企業(yè)只讓跟自己關系好的幾個施工單位通過了資格預審。
不規(guī)范之七：請人陪標
某房地產公司對某房建工程進行招標。招標公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產公司進行私下交易，最后房地產公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標，并事先將中標意向透露給這幾家參與投標的單位，暗示這幾家施工單位投標書制作的馬虎一些。后來在投標的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標，但由于邀請的幾家單位的投標人未經認真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。
不規(guī)范之八：張冠李戴
據建筑公司知情人士透露：某市進行市政道路招標，其公司參與了投標。其公司在該市從事過此種工程，并且與該市合作得非常愉快。故此工程，該市仍然希望該公司中標。但是評標的結果，其公司名列第三名。由于業(yè)主的評標辦法沒有在招標文件中公布，于是業(yè)主更改評標辦法后，又重新將評標的評委組織起來，再次進行評議，最終使得其公司中標。
不規(guī)范之九：串通中標
某學校對學生宿舍樓進行招標。由于該學校與一家建筑公司有長期的業(yè)務往來，故此次仍然希望這家建筑公司中標。于是雙方達成默契。在招標時，該學校要求該建筑公司在投標報價時盡量壓低投標報價，以確保中標，在簽合同時，再將工程款提高。果然在開標時，該公司的報價為最低價，經評委審議，最終推薦此公司為中標候選人。學校向該公司發(fā)中標通知書。在簽合同前，該公司以材料漲價為由，將原投標報價提高了10％，結果提高后的工程造價高于開標時所有投標人的報價，與招標學校簽訂了施工合同。
不規(guī)范之十：陰陽合同
某房地產公司通過招標選擇建筑公司為其施工，該市所有招標均要求進市交易中心。為了應付市主管部門的檢查，該房地產公司按照市招標辦的程序及要求發(fā)招標公告、出售招標文件、投標開標、評標。在簽訂合同的時候，中標人暗中與房地產公司磋商，在利益的驅動下，房地產公司重新起草簽訂了一份新的合同，該份新合同提高了招投標文件中的價款。房地產公司清楚這樣一份內容與招投標文件不同的合同在主管部門那里一定審核不過，于是招標人為了應付檢查，又和中標人簽訂一份與投標文件內容不一致的合同，但是雙方約定以私下簽訂的合同為準。
（＊＊造價）
