設計概算的審查（一）
發布時間：2011-09-30 共1頁
一、審查設計概算的意義
審查設計概算，有利于合理分配投資資金、加強投資計劃管理，有助于合理確定和有效控制工程造價。設計概算編制偏高或偏低，不僅影響工程造價的控制，也會影響投資計劃的真實性，影響投資資金的合理分配。
審查設計概算，有利于促進概算編制單位嚴格執行國家有關概算的編制規定和費用標準，從而提高概算的編制質量。
審查設計概算，有利于促進設計的技術先進性與經濟合理性。概算中的技術經濟指標，是概算的綜合反映，與同類工程對比，便可看出它的先進與合理程度。
審查設計概算，有利于核定建設項目的投資規模，可以使建設項目總投資力求做到準確、完整，防止任意擴投資規模或出現漏項，從而減少投資缺口，縮小概算與預算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞“釣魚”項目，最后導致實際造價幅度地突破概算。
經審查的概算，有利于為建設項目投資的落實提供可靠的依據。打足投資，不留缺口，有助于提高建設項目的投資效益。
二、設計概算的審查內容
（一）審查設計概算的編制依據
（1）審查編制依據的合法性。采用的各種編制依據必須經過國家和授權機關的批準，符合國家的編制規定，未經批準的不能采用。不能強調情況特殊，擅自提高概算定額、指標或費用標準。
（2）審查編制依據的時效性。各種依據，如定額、指標、價格、取費標準等，都應根據國家有關部門的現行規定進行，注意有無調整和新的規定，如有，應按新的調整辦法 和規定執行。
（3）審查編制依據的適用范圍。各種編制依據都有規定的適用范圍，如各主管部門規定的各種專業定額及其取費標準，只適用于該部門的專業工程；各地區規定的各種定額及其取費標準，只適用于該地區范圍內，特別是地區的材料預算價格區域性更強，如某市有該市區的材料預算價格，又編制了郊區內一個礦區的材料預算價格，在編制該礦區某工程概算時，應采用該礦區的材料預算價格。
（二）審查概算編制深度
（1）審查編制說明。審查編制說明可以檢查概算的編制方法、深度和編制依據等重原則問題，若編制說明有差錯，具體概算必有差錯。
（2）審查概算編制深度。一般中型項目的設計概算，應有完整的編制說明和“三級概算”（即總概算表、單項工程綜合概算表、單位工程概算表），并按有關規定的深度進行編制。審查是否有符合規定的“三級概算”，各級概算的編制、核對、審核是否按規定簽署，有無隨意簡化，有無把“三級概算”簡化為“二級概算”，甚至“一級概算”。
（3）審查概算的編制范圍。審查概算編制范圍及具體內容是否與主管部門批準的建設項目范圍及具體工程內容一致；審查分期建設項目的建筑范圍及具體工程內容有無重復交叉，是否重復計算或漏算；審查其他費用應列的項目是否符合規定，靜態投資、動態投資和經營性項目鋪底流動資金是否分別列出等。
