淺論建設單位對工程造價的管理
發布時間：2014-02-25 共1頁
工程造價一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用。因而，對其管理是多方面的，包括建設單位、設計單位、施工單位、有關職能部門等。這里我僅結合工作實際，談談建設單位在對工程造價進行管理的過程中所起的作用和應注意的問題。
建設單位對工程造價的管理應貫穿于建設工程的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段和實施階段，其中對設計階段的工程造價管理是整個管理過程的重點。下面針對上述三個階段分別進行論述：
一、建設單位在工程的立項決策階段對工程造價的管理
在這一階段對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題、工程實施后的效益分析、編制工程投資估算等。一方面力求編寫的立項申請具有較強的說服性和可行性，爭取早日立項。如我?quot;關于對傾斜圍墻進行修復"的立項申請，由于我們在申請中客觀具體地反應了實際情況，并提供了一些實測數據，使立項申請具有較強的科學性和緊迫感，該項目提出立項申請后很快便收到批復，準予立項。另一方面力求編制的投資估算盡可能全面，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。可見，項目決策階段的工程造價管理并不僅僅是職能部門的事，作為建設單位應積極參與工程造價管理，充分發揮自身的作用。
二、建設單位在工程的設計階段對工程造價的管理
擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。因此設計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的決定性環節。建設單位應積極與設計單位配合，使設計單位充分認識到設計對象所要解決的根本問題是什么。在設計過程中，建設單位應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料，避免設計圖的反復修改，減少無效設計。這樣既可縮短設計時間又能保證設計方案切實可行，行之有效，而且方案也經濟。在設計階段建設單位的參與程度直接影響著工程設計的好壞和工程造價的高低。因此對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，使設計方案即科學又經濟，從而保證設計階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。
三、建設單位在工程實施階段對工程造價的管理
工程實施階段的工程造價管理又可細分為三個環節：（1）合同管理；（2）施工管理；（3）結算管理。這里僅就施工管理環節作論述，在這一階段，建設單位一方面要督促施工方按圖施工，無特殊情況堅決不作設計變更；另一方面建設單位也要與施工方積極配合，協助其搞好施工組織設計，合理安排人、財、物，加快施工速度，提高工程質量。遇有疑慮問題時應好施工組織設計，合理安排人、財、物，加快施工速度，提高工程質量。遇有疑慮問題時應及時與設計方取得聯系，選擇既科學又經濟可行的替代方案。總之，在工程施工過程中，建設單位一定要按基建程序辦事，尊重科學，克服盲目指揮造成的浪費，特別是不能搞連帶建設，隨意增加設計內容，以免帶來工程造價的上漲，力爭將工程預算控制在設計概算以內。
綜上所述，建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點，一定要積極參與工程建設的全過程，發揮建設單位掌握第一手資料的優勢，避免出現"三超"工程，同各有關單位一起，共同做好工程造價管理工作。
