技巧心得：鐵路電務工程的成本控制
發布時間：2012-07-25 共1頁
摘要：在鐵路建筑市場競爭異常激烈的形勢下，如何加強鐵路電務工程的成本控制，創造最佳效益，提高企業的市場競爭力，是鐵路電務施工企業應重點研究的問題。此文結合具體實例，從不同方面論述了加強工程項目成本控制的方法和途徑。
關鍵詞：鐵路 電務工程 成本控制
面對建筑市場的激烈競爭，施工企業為求得生存與發展，一方面必須積極開拓市場，廣攬工程任務，擴大經營規模；另一方面要加強內部管理，搞好工程成本控制，爭取利潤最大化。由于電務工程屬鐵路建設項目的站后工程，具有點多、線長、項目分散及投資規模相對較小等特點，因而抓好成本控制工作尤為重要。
1 抓好項目經濟評估，確立項目目標成本
工程中標后，企業應及時組織有關部門對項目進行經濟評估。在廣泛、深入、細致地進行市場調查研究的基礎上，測算項目的目標成本，將預算成本與實際成本對比，對項目能否盈利及盈利多少做到心中有數。同時根據項目的合同條款、施工條件、施工圖紙，以及材料設備的市場價格等因素，結合企業自身的施工能力和管理水平，按照生產要素最優組合的原理，測算每道工序應消耗的工料機等生產要素，進行成本核算，優化施工組織方案，并依據優化后的施工方案，合理地確定工序單價和該項目的目標成本，以指導施工和進行成本控制。
2 實行項目經理競爭制，確保目標成本的實現
經過項目經濟評估，測算出項目的可能利潤指標后，制定出該項目的成本、質量、安全、工期及隊伍建設等方面的考核指標，從具有項目經理資質及豐富現場施工經驗的管理人員中，通過對完成各項考核指標的承諾來競選項目經理，簽訂《工程項目承包合同》，建立"責"、"權"、"利"相統一的約束機制。由項目經理按照管理人員精干高效、一專多能的原則，組織項目班子，將責任成本層層分解，落實到各作業層、部門及個人，制定嚴格的考核獎懲制度，形成有效的約束機制和激勵機制，使每個層次、每個部門都有成本目標，每個人都有責可負、有財可理、有利可得，將全員成本控制落到實處。
3 抓好項目全過程的成本控制
項目全過程的成本控制，就是對工程項目建設過程中所發生的工料機的費用及管理費用的控制。同時，要正確處理好施工中成本與工期、質量、安全及文明施工的關系，努力降低工程成本。
3.1實行工序工費單價和以崗定薪分配相結合的原則，降低人工費開支
工費的管理是工程造價管理中的重要環節，在計劃經濟體制下實行百元產值含量包干的方法控制工費，雖從工程整體上控制了工費開支，但不便于對項目實行工序工費控制。根據電務工程具有工序分明、計件性較強的施工特點，我們打破原有的工資分配模式，實行按工序工費和以崗定薪相結合的工資分配方式。如電力工程依據現行定額，結合施工現場的實際情況對施工工序細化分為82大類，329道工序，然后針對施工中的不同地形及地質條件對每道工序又進行了細化，并依據每道工序所需工天和工天單價計算出工序工費。如挖電桿坑工序，可按土質的不同定出綜合土坑22元/個，堅土坑32元/個，流沙坑76元/個等，月末由項目部的技術、計劃及財務部門組成計價組，對施工隊進行驗工計價，即技術人員檢查工程質量，計劃人員統計完成的工序數量并根據制定的工序單價計取工費，財務人員依驗工計價單控制工費開支。其作法充分體現了按勞分配以崗定薪的原則。由于管理有序，分配到位，職工的收入雖有增加，但工費總額卻降低了，職工的觀念有了轉變，以前不愿干的臟累差的工作也有人主動去干了，因而減少了民工人數。如我公司在某項電力工程施工中，采用此分配制度，每公里1OKV架空線路綜合工費由原來的6800元降為5100元，共節約工費約19萬元。
3.2物資設備實行招標采購，降低材料設備成本由于電務工程大部分是安裝項目，材料設備占整個項目成本比重較大，一般可達65%以上，是工程造價的核心部分，要降低工程成本，就必須強化物資設備的管理，需要從以下幾方面人手：
(1)編制詳細的材料設備供應計劃
材料設備供應計劃的編制，應根據現場復測工程量及結合標準圖集和施工定額計算出詳細的消耗數量，然后根據工期要求分批量定貨。在材料管理上實行"零庫存法"，根據工程進度分期分批進料，避免在儲備過程中由于人為因素所造成的供過于求、壓庫時間長、資金占用不合理，以及停工待料，以大充小、以差代優的情況發生。
(2)抓好材料設備的招標采購
由于電務工程中的主要材料設備都由廠家直接供應，且材料設備市場是買方市場。為了增加材料設備采購的透明度，盡量壓低其采購單價，在采購主要材料設備(電桿、電纜、導線、鐵加工件、瓷橫擔及高低壓開關柜等大批量材料設備)時，都實行招標采購。由材料部門篩選資質合格、產品質量優、售后技術服務好的廠家參加投標，并主持招標工作；技術部門主要對材料設備的性能質量嚴格把關；計劃部門著重審核單價，將材料市場價和工程投標時的預算價進行對比，盡量控制在預算單價之內；財務部門主要討論材料費的撥款方式。在招標過程中，堅持實行"質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運"的原則，招標情況經項目部辦公會議研究決策，最后選定供貨方及時簽訂供貨合同。
(3)認真進行材料核算
要完善計量驗收入庫和出庫制度，加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，并堅持余料回收，提高周轉材料的利用率。要及時統計材料設備的消耗數量，對材料進行定期盤存，做到心中有數。
3.3施工機械實行自有和租賃相結合
施工中對能便于攜帶且自有的工器具，盡量使用自有的；對一些不便攜帶的設備，經過經濟比較，采用租賃或購買的方式加以解決。如在某項目電力工程施工中，立15m電桿需采用電動抱桿。經比較，購買一套電動抱桿約需3.4萬元，而在當地供電局租用且配以嫻熟的操作人員，每臺班為1000元，完成施工任務共需3臺班，支出租賃費3000元。通過比較分析，采用租賃制可以降低成本。
3.4精打細算，降低現場管理費開支
據有關資料顯示，近幾年，鐵路施工企業管理費用超支過多，對企業效益有較大的影響，如何有效地降低管理費用開支，應從以下幾方面把關：
(1)嚴格財經紀律，控制開支標準和開支范圍，堅持"一支筆"簽字制度；
(2)建立健全規章制度，實行科學化和正規化的管理，詳細規定電話費、差旅費、辦公費及勞動保護費的費用標準；
(3)精簡項目機構，實行一專多能，盡量壓縮非生產人員，實行滿負荷工作法；
(4)提高項目部人員的風險責任意識，打破以往工資加獎金的分配模式，實行期股收入制，即項目部人員收入由4部分組成，即基本生活費、考勤獎、貢獻獎、期股收入，這樣可以起到節約成本的意識。
3.5加強合同綜合管理，實現成本控制
合同簽訂以后，只是理論上控制了工程成本，如果要把支出控制在合同金額范圍內，就要在計財部門設置一位既熟悉合同條款又熟悉工程技術和經濟管理，并具有實踐經驗的預算人員，對合同進行歸檔管理，并負責處理合同執行過程中有關政策法規和計價依據的變化，以及各種工程變更等方面引起的索賠事宜。同時，負責對合同的履行實施監督檢查，及時發現和處理違反合同條款的行為，避免因違約造成的成本增加。
項目管理是以經濟效益為中心的全員及全過程的系統管理。合同簽訂以后要組織各部門認真學習、研究，深入理解合同文件精神。這樣，在工程實施過程中，才能保證工程的順利實施，避免在人力、財力及物力等方面造成不必要的損失，達到控制成本的目的。如我們在和某電纜廠簽訂購貨合同時，就明確了電纜運到現場的具體時間和地點及由此造成的違約責任，結果供貨方沒能及時供料，我們依據合同規定進行索賠，獲得賠償額2萬元，彌補了由此造成的窩工損失。
3.6嚴格控制成本開支
正確處理好成本與工期、質量、安全及文明施工的關系，控制成本開支應從以下幾方面進行：
(1)工期方面
工期過長，會加大施工單位的工費及管理費等費用的開支，也不利于建設單位投資效益的發揮；工期過短，會使施工單位疲于應付，引起勞動力、材料和施工機械設備在短期內的大量投入，致使施工成本增加。因此，在合同規定的工期內，要優化施工組織設計方案，合理配置資源，按照均衡生產的原則，合理的安排好施工進度，降低工期對成本的影響。
(2)質量方面
施工中要樹立以質量為本，質量興企的思想。一要提高質量意識，實行質量風險抵押金制度；二要實行全面質量管理，在每個分項工程開始時，都要進行詳細的技術交底，從施工規范方面嚴把質量關，成立QC質量小組，設置專門的質檢工程師，建立工序質量簽證制度；三要嚴把材料質量關，杜絕以次充好、以劣代優，從而保障各項質量目標的實現。
(3)安全方面
我們要認真貫徹建設部JGJ9-99標準，建立安全質量保證體系，確保安全目標的實現，即事故頻率要低于1%，杜絕重大事故的發生。
(4)文明施工方面
項目是企業的"窗口"，特別是在目前低價中標的情況下，更應搞好文明施工，樹立企業的良好形象。對此，要實施"三個適應"，一是適應不同項目特點開展管理，在堅持統一標準的前提下因地制宜，體現出項目的特點；二是適應低價中標，堅持做到"硬件達標、軟件加強"，著重在提高管理內涵上下工夫；三是適應長效管理要求，依靠規范和制度，在日常管理過程中搞好文明施工，降低創建文明工地的成本。
