這些問題的暴露表明造價咨詢市場的經濟秩序亟待整治,規范市場各個主體的行為迫在眉睫,此乃工程造價咨詢管理的當務之急.如果我們工程造價管理機構,還是聽之任之、無動于衷的話,那將是嚴重的失職,因此,必須加大工程造價咨詢市場管理力度。
第一、強化工程造價咨詢單位的資質管理,實行嚴格的市場準入制度。
嚴格按照建設部74號令和內蒙古自治區工程造價咨詢單位管理辦法進行管理,沒有資質的中介組織無權進行工程造價的業務工作,其審核成果沒有法律效果,一律無效,無證中介組織編制的標底標書。一律不得作為招標的有效文件,同時要進一步加強工程造價咨詢從業人員的管理,大力推行造價工程師執業資格制度,以提高專業人員的業務素質和市場應變能力。
第二、我們要切實履行行政管理職能。
不斷培育和完善造價咨詢市場,引導和規范造價咨詢服務行為,為造價咨詢業的健康發展創造良好的環境和條件,依據《管理辦法》進行,單位及人員的管理,嚴格持證上崗,嚴格審核權限,加強三級審核,統一收費標準,依法規范收費行為及標準,加強用人單位的簽約制、合同制管理,努力營造一個公平,平等的競爭環境。
第三、大力加強執法力度。
全面樹立社會主義市場經濟思想,認真貫徹國家制定的招投標法和合同法及有關建設部頒發的工程造價管理辦法,把工程造價管理納入法制管理和合同化管理的軌道。切實改變有法不依,執法不嚴、違法不究的問題,在檢查中一但查出問題,不管是誰,立即公布,根據辦法該吊消資質的吊消資質,該取消證書的取消證書.該刑事處分的移交司法部門。
第四、嚴格執行工程造價成果文件備案制。
1.工程造價成果文件在100萬元以上(單獨裝飾裝璜工程在50萬元以上)的項目,需每季度報造價管理部門備案,記入《工程造價咨詢單位經營手冊》,作為資質年檢和業績考核的主要依據。
2.工程造價成果文件,應當扇造價工程師簽字,加蓋執業專用章和造價咨詢單位公章;并注明資質證書等級和編號。
第五、加強工程造價人員職業道德,提高成果文件的質量。
為了適應我國加入WTO及激烈的市場競爭的需要,提高工程造價從業人員的素質勢在必行。
1.思想品質方面的素質.造價師和工程造價人員在執業過程中,往往要接觸許多工程項目,這些項目的工程造價高達數千萬、數億、甚至數百億上千億元人民幣的數額,造價確定是否準確造價控制是否合理,不僅關系到國力;關系到國民經濟的速度和規模,而且關系到多方面的經濟利益。這就要求造價師具有良好的思想修養和職業道德,既能維護國家利益,又能以公正的態度維護有關各方面合理的經濟利益,絕不以權謀私。
2.文化方面的素質。造價工程師所從事的工作,涉及自然科學和社會科學的諸多知識領域,需要深厚的文化基礎,在改革開放的形勢下,具備相當的外語水平也是十分必要的。
3.專業知識方面的素質.集中表現在以專業知識和技能為基礎的工程造價管理方面的實際工作能力.造價工程師應掌握和了解的專業知識主要包括。
(1)相關的經濟理論;
(2)項目投資管理和融資;
(3)建筑經濟與企業管理;
(4)財政稅收與金融實務;
(5)市場與價格;
(6)招投標與合同;
(7)工程造價管理;
(8)工作方法與動態研究;
(9)綜合專業技術與建筑技術;
(10)建筑制圖與識圖;
(11)施工技術與施工組織;
(l2)相關法律、法規和政策;
(13)計算機應用和信息管理;
(14)現行各類計價依據。
4.身體方面的素質。
造價師要有健康的身體,以適應緊張而繁忙的工作,同時應具有于鉆研和積極進取的精神面貌。
以上各項素質,只是造價工程師工作能力基礎。造價工程師在實際崗位上應能獨立完成建設方案,設計方案的經濟比較工作。項目可行性研究的投資估算,設計的概算和施工圖預算,招標的標底和投標的報價。補充定額和造價指數等編制與管理工作,應能進行合同結算和竣工決算的管理。以及對造價變動規律和趨勢應具有分析和預測能力。