技巧心得：加強工程造價管理確保工程質量
發布時間：2014-02-25 共1頁
項目建設的理想狀態是同時達到最短工期，最低造價和最高質量，由項目的三大目標：工期、造價、質量組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約，所以在施工組織設計階段，控制工程造價的重要一環就是要科學地組織建設，正確處理工程造價和工期，工程造價和工程質量的辯證統一關系，提高工程建設的綜合經濟效益，加強建設工程造價管理也顯得尤為重要。
一、正確處理質量與造價關系
工程質量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求的特性。工程質量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中，只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用，才能發揮投資效果?？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量，又要求得合理工程造價，應從以下幾個方面著手。
1、深入分析工程的功能，合理確定質量標準。即對建筑產品進行深入的功能分析，確定哪些功能是必要的，哪些功能是過剩的或不必要的，以便把有限的人力、財力、物力資源用于保證必要的功能，并削減過剩的功能，去掉不必要的功能，補充不足的功能，使產品功能結構更加合理。
2、擇優選用施工方案。為控制工程造價，各承包施工企業應在保證工程達到質量標準的前提下提出多種施工方案，從技術和經濟上進行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價最低的方案。
3、降低質量成本。質量成本是指使產品達到質量標準所發生的一切費用，包括為了保證及提高產品質量所支出的費用和因未到質量標準所造成的損失及處理質量缺陷所發生的費用。質量成本由內部故障成本、外部故障成本、鑒定成本、預防成本等構成。質量成本曲線，可分質量改進區、適用區、至善區等三個區，其中適用區成本最低，是合適的質量成本。
二、工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。
建設工程造價管理是社會主義市場經濟條件下建筑市場管理的一個重要方面。它起著合理確定工程造價、有效控制工程質量，充分發揮投資效益的作用。強化工程造價管理，確保建設工程進度，建設工程質量，應滲透貫穿工程項目從可行性研究到工程竣工結算的全過程。如果工程造價管理在哪一個環節減弱、失控，就可能造成價格與價值相背離，價格高于價值，就會影響工程投資效益的發揮；價格低于價值，就會造成建設工程質量低劣。由此可見，工程造價管理工作的好壞，直接影響著建設工程進度的快慢和建設工程質量的優劣。單純追求利潤而忽視工程造價管理對工程質量的有效控制，不可避免也為工程質量帶來一些問題，埋下較多隱患。如：一些建設工程項目在投資決策階段就缺乏可行性研究，對工程造價沒有一個明確的控制目標；有些勘察設計單位不按規范設計，編制出來的概算不能正確反映工程造價的實際情況，總是高估冒算，偏差過大，出現造價越多，設計費取得越多的錯誤指導思想。又如：一些建設單位不按建設程序辦事，在招標投標過程中肢解工程，任意多頭發包，壓級壓價，并要求施工單位墊資施工，自行指定建筑材料，使合同價款控制流于形式，出現"陰陽合同"。同時，這些問題的出現，也反映了工程造價管理工作的薄弱，更說明了工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。
三、以《建筑法》為依據，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑。
加強工程造價管理確保工程質量必須以《建筑法》為依據，對工程造價管理實行積極、穩妥的深化改革，將工程造價管理對工程質量實行有效控制，并貫穿到工程建設管理的全過程中去，我們的具體做法是：
第一、在建設項目的投資決策階段，首先明確一個質量控制目標。
第二、在建設項目的設計階段，首先要求設計部門嚴格按照可行性研究報告批準的規模和標準設計，不能任意擴大和縮小，要在保證工程質量的前提下，應用價值工程進行方案優化，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。
第三、在建設工程招標階段，嚴格執行國家招標辦法，要大力推行公開招標，控制邀請招標，杜絕議標。
第四、在工程項目實施階段，建設單位和施工單位都要加強對施工全過程的質量管理。
總之，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑，要想嚴格控制建設工程質量，就必須從建設工程的全過程，按照建設工程內在的經濟規律以及工程造價與工程質量的內在聯系，利用政策、法律科學地進行調節，挖掘建設市場的巨大潛力，調動各方面的積極因素，達到提高工程質量，提高投資效益的目的。
一、正確處理質量與造價關系
工程質量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求的特性。工程質量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中，只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用，才能發揮投資效果?？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量，又要求得合理工程造價，應從以下幾個方面著手。
1、深入分析工程的功能，合理確定質量標準。即對建筑產品進行深入的功能分析，確定哪些功能是必要的，哪些功能是過剩的或不必要的，以便把有限的人力、財力、物力資源用于保證必要的功能，并削減過剩的功能，去掉不必要的功能，補充不足的功能，使產品功能結構更加合理。
2、擇優選用施工方案。為控制工程造價，各承包施工企業應在保證工程達到質量標準的前提下提出多種施工方案，從技術和經濟上進行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價最低的方案。
3、降低質量成本。質量成本是指使產品達到質量標準所發生的一切費用，包括為了保證及提高產品質量所支出的費用和因未到質量標準所造成的損失及處理質量缺陷所發生的費用。質量成本由內部故障成本、外部故障成本、鑒定成本、預防成本等構成。質量成本曲線，可分質量改進區、適用區、至善區等三個區，其中適用區成本最低，是合適的質量成本。
二、工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。
建設工程造價管理是社會主義市場經濟條件下建筑市場管理的一個重要方面。它起著合理確定工程造價、有效控制工程質量，充分發揮投資效益的作用。強化工程造價管理，確保建設工程進度，建設工程質量，應滲透貫穿工程項目從可行性研究到工程竣工結算的全過程。如果工程造價管理在哪一個環節減弱、失控，就可能造成價格與價值相背離，價格高于價值，就會影響工程投資效益的發揮；價格低于價值，就會造成建設工程質量低劣。由此可見，工程造價管理工作的好壞，直接影響著建設工程進度的快慢和建設工程質量的優劣。單純追求利潤而忽視工程造價管理對工程質量的有效控制，不可避免也為工程質量帶來一些問題，埋下較多隱患。如：一些建設工程項目在投資決策階段就缺乏可行性研究，對工程造價沒有一個明確的控制目標；有些勘察設計單位不按規范設計，編制出來的概算不能正確反映工程造價的實際情況，總是高估冒算，偏差過大，出現造價越多，設計費取得越多的錯誤指導思想。又如：一些建設單位不按建設程序辦事，在招標投標過程中肢解工程，任意多頭發包，壓級壓價，并要求施工單位墊資施工，自行指定建筑材料，使合同價款控制流于形式，出現"陰陽合同"。同時，這些問題的出現，也反映了工程造價管理工作的薄弱，更說明了工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。
三、以《建筑法》為依據，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑。
加強工程造價管理確保工程質量必須以《建筑法》為依據，對工程造價管理實行積極、穩妥的深化改革，將工程造價管理對工程質量實行有效控制，并貫穿到工程建設管理的全過程中去，我們的具體做法是：
第一、在建設項目的投資決策階段，首先明確一個質量控制目標。
第二、在建設項目的設計階段，首先要求設計部門嚴格按照可行性研究報告批準的規模和標準設計，不能任意擴大和縮小，要在保證工程質量的前提下，應用價值工程進行方案優化，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。
第三、在建設工程招標階段，嚴格執行國家招標辦法，要大力推行公開招標，控制邀請招標，杜絕議標。
第四、在工程項目實施階段，建設單位和施工單位都要加強對施工全過程的質量管理。
總之，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑，要想嚴格控制建設工程質量，就必須從建設工程的全過程，按照建設工程內在的經濟規律以及工程造價與工程質量的內在聯系，利用政策、法律科學地進行調節，挖掘建設市場的巨大潛力，調動各方面的積極因素，達到提高工程質量，提高投資效益的目的。
