一、關(guān)于工程量清單的統(tǒng)一性問題
西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)方法(國內(nèi)多稱工程量清單法)的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項(xiàng)和編碼、工程量計(jì)算規(guī)則上并不統(tǒng)一,即使在同一國家,它們也可能不同。英國自十九世紀(jì)開始出現(xiàn)工料測(cè)量師(Quantity Surveyor)制度,至今已逐步形成一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的工料測(cè)量規(guī)范系統(tǒng)——SMM7,這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國家,示范并影響了當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ缦愀邸⒛戏堑鹊墓ち蠝y(cè)量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國的做法與英國有所不同,美國沒有設(shè)立獨(dú)立的工料測(cè)量師制度,工程量清單方面顯得比較靈活。這里將著重介紹美國的一些做法并與國內(nèi)現(xiàn)行做法進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。
美國的一些行業(yè)協(xié)會(huì)和較大的工程顧問公司,如美國CSI協(xié)會(huì)(ConstrUction Specification Institute)和R.S.Means公司,推出的方法和規(guī)則對(duì)建筑領(lǐng)域和工程造價(jià)行業(yè)影響較大,多數(shù)從業(yè)人員采用他們制定的規(guī)則和估算方法。來
關(guān)于造價(jià)信息的使用和可靠性問題。政府或民間出版的造價(jià)信息(cost data)對(duì)大多數(shù)承包商來說,是輔助的,參考性的,最可靠的應(yīng)是他們自己積累的工程造價(jià)數(shù)據(jù)和資料。當(dāng)估算人缺少資料時(shí)才考慮上述公開造價(jià)信息,估算人也可以利用這些公開信息匡算復(fù)核自己的估價(jià)。對(duì)業(yè)主或顧問來說,政府保留的前期投標(biāo)報(bào)價(jià)列表(previous bid tabulations)是非常有用的價(jià)格資料,通常只考慮前三名投標(biāo)人的報(bào)價(jià)單,其他缺少競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)價(jià)排除在外。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)用的列項(xiàng)和計(jì)算,美國通常采用兩種不同的方法。一種方法是在每一分項(xiàng)目工程中計(jì)算機(jī)械費(fèi)用,工程中要記錄每一分項(xiàng)工程的機(jī)械耗費(fèi),但有些設(shè)備如塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)械等,經(jīng)常為不同的工程人員在不同的工作項(xiàng)目中使用,這種情況下機(jī)械費(fèi)容易重復(fù)計(jì)算;另一種方法是將一些機(jī)械從分項(xiàng)工程費(fèi)用中分離,列在項(xiàng)目管理費(fèi)中(Project Overhead)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是這些設(shè)備費(fèi)用集合在一起,不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算問題,對(duì)相關(guān)機(jī)械費(fèi)的數(shù)據(jù)容易評(píng)估,但這種方法的缺點(diǎn)是在以后的估算中,原機(jī)械費(fèi)是整體費(fèi)用,不是單元費(fèi)用,重新使用它會(huì)產(chǎn)生遺漏問題。