工程造價控制建筑的理性思考
發布時間：2014-02-25 共1頁
從經濟角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭，誰在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本，換取最大的效益，誰就能在競爭中獲取主動，走向成功。筆者通過對影響工程造價諸因素的分析和思考，認為，要降低工程造價，重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環節，盡可能地擠凈“水分”。
一、重視源頭，加強工程設計環節的控制
建筑的“龍頭”是設計，把設計抓好，以最少投入實現最大產出、最高效益，至關重要。
首先要加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。二是規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。三是制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽，對設計人員實施獎勵。四是制訂“限額設計”標準。限額設計是工程建設過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規模的有效措施之一，因此，盡快組織有關部門，按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準，作為設計部門的“對照表”是設計管理工作中的一項重要任務。五是推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。
二、把握重點，加強項目施工環節的控制
實行項目管理是提高勞動生產率和經濟效益的有效途徑；而加強項目成本管理，降低工程造價，更是項目管理的重中之重，它與工程質量一樣，是企業的生命線。利用貨幣形式在項目施工過程中對管理對象的耗費實行全面管理，運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法，具體做法：
一制訂標準成本。確定建筑產品價格的依據由建筑預算定額、預算單價、材料結算規定和取費規定組成，根據施工圖預算書文件，施工企業結合工程項目特點、自身作業條件，編制合理施工方案，在此基礎上制訂工程項目標準成本。項目標準成本由人工費標準成本、材料標準成本和費用標準成本組成。標準成本是完成施工任務的預期成本。在制定過程中，做到既能激發職工最大積極性，又緊寬適度，既合理，又能夠爭取達到。
二采用成本差異考核辦法。實際成本與標準成本或預算成本之間的差額叫做成本差異，工程項目在施工期間，由于種種原因，發生的實際成本與預算成本和企業制訂的標準成本不符，產生不利差異和有利差異。通過考核，及時發現“差異”，反饋信息。成本差異相應分為直接人工費成本差異、材料差異和機械使用費用差異。
三建立項目成本責任制，推行項目管理是實行項目經理負責制的施工管理方法。項目成本管理應在項目經理主持下，把成本管理的各項內容責任到人，分別進行核算和分析，建立成本核算責任制；健全成本原始記錄，嚴格執行成本開支范圍，運用成本管理各種方法，及時對施工活動進行動態分析，從各環節、各崗位上挖掘成本潛力。
三、抓住關鍵，加強工程審計環節的控制
工程項目的審計必須對工程項目整個施工生產活動的全過程進行審計。
工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計竣工審計，更要重視事前和事中審計，事前審計，可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子提前“把關”，有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計，即對施工階段中若干個過程所作的審計，對于后階段來講，則為面向未來，又屬事前審計，不過這種事前審計更有針對性、效益性，做好了，能達到事半功倍的效果。
同時，建筑產品生產過程對于資源特別是對勞動力和資金的需求帶有很大的波動性。它要求各個不同專業工種的勞動力在不同的時間依次對同一產品展開施工作業，從而使建筑產品的生產過程出現對勞動資源需求的高峰和低谷。
一、重視源頭，加強工程設計環節的控制
建筑的“龍頭”是設計，把設計抓好，以最少投入實現最大產出、最高效益，至關重要。
首先要加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。二是規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。三是制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽，對設計人員實施獎勵。四是制訂“限額設計”標準。限額設計是工程建設過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規模的有效措施之一，因此，盡快組織有關部門，按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準，作為設計部門的“對照表”是設計管理工作中的一項重要任務。五是推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。
二、把握重點，加強項目施工環節的控制
實行項目管理是提高勞動生產率和經濟效益的有效途徑；而加強項目成本管理，降低工程造價，更是項目管理的重中之重，它與工程質量一樣，是企業的生命線。利用貨幣形式在項目施工過程中對管理對象的耗費實行全面管理，運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法，具體做法：
一制訂標準成本。確定建筑產品價格的依據由建筑預算定額、預算單價、材料結算規定和取費規定組成，根據施工圖預算書文件，施工企業結合工程項目特點、自身作業條件，編制合理施工方案，在此基礎上制訂工程項目標準成本。項目標準成本由人工費標準成本、材料標準成本和費用標準成本組成。標準成本是完成施工任務的預期成本。在制定過程中，做到既能激發職工最大積極性，又緊寬適度，既合理，又能夠爭取達到。
二采用成本差異考核辦法。實際成本與標準成本或預算成本之間的差額叫做成本差異，工程項目在施工期間，由于種種原因，發生的實際成本與預算成本和企業制訂的標準成本不符，產生不利差異和有利差異。通過考核，及時發現“差異”，反饋信息。成本差異相應分為直接人工費成本差異、材料差異和機械使用費用差異。
三建立項目成本責任制，推行項目管理是實行項目經理負責制的施工管理方法。項目成本管理應在項目經理主持下，把成本管理的各項內容責任到人，分別進行核算和分析，建立成本核算責任制；健全成本原始記錄，嚴格執行成本開支范圍，運用成本管理各種方法，及時對施工活動進行動態分析，從各環節、各崗位上挖掘成本潛力。
三、抓住關鍵，加強工程審計環節的控制
工程項目的審計必須對工程項目整個施工生產活動的全過程進行審計。
工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計竣工審計，更要重視事前和事中審計，事前審計，可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子提前“把關”，有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計，即對施工階段中若干個過程所作的審計，對于后階段來講，則為面向未來，又屬事前審計，不過這種事前審計更有針對性、效益性，做好了，能達到事半功倍的效果。
同時，建筑產品生產過程對于資源特別是對勞動力和資金的需求帶有很大的波動性。它要求各個不同專業工種的勞動力在不同的時間依次對同一產品展開施工作業，從而使建筑產品的生產過程出現對勞動資源需求的高峰和低谷。
