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工程項(xiàng)目招標(biāo)文件是招標(biāo)單位編制發(fā)布的進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)極為重要的文件，它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依椐，也是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定合同的依據(jù)，該文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)甲乙雙方都具有約束力，招標(biāo)文件是合同的重要組成部分，是工程計(jì)價(jià)最重要的依據(jù)。
因此，深刻理解招標(biāo)文件有著十分重要的意義，這就需要我們的專業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功，良好的職業(yè)道德，在計(jì)算或復(fù)核工程量時(shí)，要熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算模式、計(jì)價(jià)程序，認(rèn)真閱讀圖紙，了解工程全貌，懂工程技術(shù)，熟悉施工工藝，有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照招標(biāo)范圍，投標(biāo)方式，材料價(jià)格的取定，風(fēng)險(xiǎn)范圍和工程價(jià)款的結(jié)算方式等來(lái)報(bào)價(jià)，并找出招標(biāo)文件中不含內(nèi)容而在施工過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)的，以便在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中追加或索賠。
１．人工費(fèi)控制采集者退散
現(xiàn)定額人工費(fèi)２６元／工日，工人每天完成定額工日平均約１．２個(gè)左右，但施工單位實(shí)際付給生產(chǎn)工人的每日工資平均３５元左右，某些地區(qū)甚至更高，而且企業(yè)內(nèi)部輔助生產(chǎn)單位的工作工資，補(bǔ)貼，福利最終也要攤銷到人工費(fèi)中來(lái)，所以定額人工費(fèi)已無(wú)空間，應(yīng)盡可能與生產(chǎn)工作包死，不留活口，以避免任務(wù)單合同約定工作內(nèi)容模糊造成重復(fù)費(fèi)用及點(diǎn)工的產(chǎn)生。
２．材料費(fèi)控制采集者退散
材料包括定額材料價(jià)與市場(chǎng)調(diào)差兩部分，從理論上說(shuō)，應(yīng)完全符合市場(chǎng)實(shí)際情況，不存在空間，但考慮材料投標(biāo)價(jià)大都按政府指導(dǎo)價(jià)計(jì)取與市場(chǎng)的具體行情，還有一定利潤(rùn)，但在投標(biāo)讓利時(shí)已讓利，所剩無(wú)幾，所以更要控制。材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化很大，有較多的活性成本，在保證質(zhì)量的前提下要做到貨比三家，公開(kāi)招標(biāo)是控制材料價(jià)格的有效措施。
３．施工機(jī)械費(fèi)控制
現(xiàn)定額施工機(jī)械主要由近幾年實(shí)際發(fā)生所耗用機(jī)械臺(tái)班，歷史數(shù)理統(tǒng)計(jì)及合理的人工分析后得來(lái)，在比較符合實(shí)際施工現(xiàn)狀的平均水平，但具體到每項(xiàng)工程，企業(yè)可以根據(jù)自身情況有所調(diào)整，況且投標(biāo)報(bào)價(jià)中如大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)等，費(fèi)用可能按定額參考價(jià)暫定，實(shí)際費(fèi)用要低一些。在費(fèi)用控制上可同租賃機(jī)械一樣對(duì)待，加入生產(chǎn)成本核算，在計(jì)機(jī)械臺(tái)班的同時(shí)，不要忽略了機(jī)械的工作效力，要將機(jī)械臺(tái)班量同工作效力有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，根據(jù)完成的工程量來(lái)支付，機(jī)械臺(tái)班是控制機(jī)械費(fèi)的有效措施。
４．施工過(guò)程中成本控制
建筑工程由于其特定的屬性，施工過(guò)程中常會(huì)有一些不確定情況發(fā)生，預(yù)算人員要及時(shí)做好工程索賠工作，索賠在國(guó)外是司空見(jiàn)慣的事，而在國(guó)內(nèi)還不被多數(shù)人接受，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)一直是甲方的市場(chǎng)，什么事甲方說(shuō)了算，再加上建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，承接工程很不容易，很多施工單位只好忍痛放棄自己的這種權(quán)利，或者根本就沒(méi)有這種意識(shí)。如設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤引起的索賠，施工圖紙拖延引起的索賠加速施工引起的索賠，業(yè)主拖延付款引起的索賠，暫停施工引起的索賠等等，要在事件處理前或在事件處理時(shí)提出詳細(xì)費(fèi)用方案，經(jīng)項(xiàng)目管理部門研究后及時(shí)辦理工程簽證，以避免事后算帳，證據(jù)不足，特別是隱蔽工程，更要及時(shí)做好簽證記錄。確保隱蔽工程量的準(zhǔn)確性。工程變更的存在也是建筑工程自身的特點(diǎn)所決定的，工程變更的原因有許多方面，有甲方的原因，有設(shè)計(jì)方的原因，有監(jiān)理工程師的原因，有施工單位的原因，也有不可抗力的原因，作為施工單位要及時(shí)變更情況，確認(rèn)變更價(jià)款，為工程結(jié)算打好基礎(chǔ)。無(wú)論哪一程序原因，一旦發(fā)生變更，為了保護(hù)自己的利益，施工方應(yīng)該主動(dòng)辦理簽證或要求監(jiān)理工程師簽發(fā)變更指令單，并簽字認(rèn)可。
５．竣工清算，核驗(yàn)成本
竣工結(jié)算是施工單位在所承包的工程按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工并交工之后發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程的結(jié)算從表面上看是工程竣工以后的事，實(shí)際上是穿插在施工過(guò)程中的。竣工結(jié)算應(yīng)該是中標(biāo)價(jià)預(yù)算＋變更＋索賠。竣工結(jié)算時(shí)要細(xì)心核對(duì)特別是對(duì)竣工時(shí)一次性結(jié)算的工程，要逐一核查，經(jīng)過(guò)積累的資料進(jìn)行動(dòng)態(tài)結(jié)算，對(duì)可以按政策性文件進(jìn)行調(diào)整的工程，做好施工日記，仔細(xì)測(cè)分各時(shí)間段的工作量是非常必要的，工程竣工時(shí)，預(yù)算人員要輔助項(xiàng)目管理部進(jìn)行成本核驗(yàn)，成本核驗(yàn)既是總結(jié)又是開(kāi)始，只有不斷地探索，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，才能不斷提高項(xiàng)目運(yùn)作能力，創(chuàng)造效益。