招標投標階段工程量清單報價可能出現新現象
發布時間：2012-07-25 共1頁
在招標投標階段，實施新的工程量清單報價方式后，會產生許多從前沒有過的新現象。列舉如下： 現象一投標方為了中標，根據業主或中價提供的工程量清單，填寫合理單價，確定合理報價。工程量清單報價采用綜合價格的報價方式。這樣，投標方可以根據自身的專業特長，針對不同的分部分項工程采取有差別的管理費率、利潤率報價，更有利于投標各方展開競爭，確保合理低價來中標。
現象二投標方以成本價確定投標報價。投標方為搶占市場或為了創信譽，或者為了公司長遠利益出發，不求短期利益，以成本價投標。而這種情況《招標投標法》是允許的。
現象三按發包方或受委托的中介招標機構提供的工程量清單，如企業低于成本價來投標，這種現象弊多利少。在考察投標方的投標價是否低于成本，必須以社會平均成本和企業個別成本來計算，而不能以單個投標的成本來作為標準。投標方可能有這幾種想法：一是為搶占市場，先賠后賺；二是先爭取低價中標，施工期間以各種名目向發包方索賠。有的投標方，偷工減料，甚至會中途停工，迫使發包方讓利，這樣，工程質量難以保證，工期拖長，給發包方造成經濟損失，也不利于保護承包方的利益。
現象四由于個別發包方權力過分集中，大事小事一個人說了算，排斥競爭，招標流于形式，工程量單價可能遠遠高于成本價或定額價，形成壟斷價格，獲取高額利潤，導致國有資產流失，滋生腐敗。
現象五工程量清單報價實行的初始階段，由于人們長期習慣使用定額，部分發包方和投標方在短期內習慣采用定額計價。根據定額子目的人工費、材料費和機械費，再考慮一定比例的管理費以及稅金等，來確定一個綜合單價，再按發包方或中介提供的工程量清單，確定一個綜合報價。這種形式與以往的完全采用定額及配套文件計價是不同的，這樣的綜合單價作為工程結算的依據，是不能變的。這種計價方式只是參考計價定額直接費，不受其配套文件的影響。
現象六原封不動運用計價定額計價。對非政府投資和國有企事業單位投資的工程計價，如果發包方和投標方雙方愿意使用原來的計價定額計價，這也是允許的。這樣會有一個問題，有的計價定額隨時間的推移，新材料和新的施工工藝不斷出現，如果造價管理部門不再出已停止使用的定額的解釋、補充定額和配套文件，這就造成用計價定額計價很可能脫離市場行情。
現象二投標方以成本價確定投標報價。投標方為搶占市場或為了創信譽，或者為了公司長遠利益出發，不求短期利益，以成本價投標。而這種情況《招標投標法》是允許的。
現象三按發包方或受委托的中介招標機構提供的工程量清單，如企業低于成本價來投標，這種現象弊多利少。在考察投標方的投標價是否低于成本，必須以社會平均成本和企業個別成本來計算，而不能以單個投標的成本來作為標準。投標方可能有這幾種想法：一是為搶占市場，先賠后賺；二是先爭取低價中標，施工期間以各種名目向發包方索賠。有的投標方，偷工減料，甚至會中途停工，迫使發包方讓利，這樣，工程質量難以保證，工期拖長，給發包方造成經濟損失，也不利于保護承包方的利益。
現象四由于個別發包方權力過分集中，大事小事一個人說了算，排斥競爭，招標流于形式，工程量單價可能遠遠高于成本價或定額價，形成壟斷價格，獲取高額利潤，導致國有資產流失，滋生腐敗。
現象五工程量清單報價實行的初始階段，由于人們長期習慣使用定額，部分發包方和投標方在短期內習慣采用定額計價。根據定額子目的人工費、材料費和機械費，再考慮一定比例的管理費以及稅金等，來確定一個綜合單價，再按發包方或中介提供的工程量清單，確定一個綜合報價。這種形式與以往的完全采用定額及配套文件計價是不同的，這樣的綜合單價作為工程結算的依據，是不能變的。這種計價方式只是參考計價定額直接費，不受其配套文件的影響。
現象六原封不動運用計價定額計價。對非政府投資和國有企事業單位投資的工程計價，如果發包方和投標方雙方愿意使用原來的計價定額計價，這也是允許的。這樣會有一個問題，有的計價定額隨時間的推移，新材料和新的施工工藝不斷出現，如果造價管理部門不再出已停止使用的定額的解釋、補充定額和配套文件，這就造成用計價定額計價很可能脫離市場行情。
