淺談招標工程的報價策略
發布時間：2012-07-25 共1頁
在現實的工程投標中，很多商務標評標標準是以最低標價來評判的，技術標是符合性通過的。在這種情況下，對于施工單位能否合理運用報價策略取得中標并獲得合理的利潤，變得尤為重要。這里聯系實際，淺談以最低價中標（最低價中標是指經評審的最低投標價法的評標標準）情況下，投標報價的幾個方面：
一、不平衡報價法，該方法可以在不提高總報價的前提下，使中標項目能取得合理的利潤。它通常是在工程項目總報價基本確定后，適當調整總報價內部各個部分的比例。
（1）預計工程量會增加的項目：①施工圖設計不明確的項目；②招標文件提供的工程量比實際工程量少的項目；可以適當提高綜合單價。如在某裝飾項目的招標中，投標人以最低價中標，其在報價書中的大理石（外墻面用）和火燒板（地面鋪裝用）的報價特別高，并在中標后提出要求核對這一內容的工程量清單。我們查對發現這兩塊內容設計單位對鋪裝的范圍說明不明確，造價工程師也未將不明確范圍的工程量計入。
（2）工程中部分施工項目需要分包的，可以調低報價，以降低總報價博取中標。投標人對于這類項目判斷是招標人是否有意向分包的，或者是投標人對招標項目的某項內容是沒有施工資質的。如在某項目的招標過程中，其整個項目為裝飾改造工程，在原建筑項層采用鋼結構增加一層，在招標時考慮本工程主要為裝飾工程所以采用裝飾裝修專業承包資質和房屋建筑工程總承包資質。而以最低價中標的單位只具有裝飾裝修施工資質，沒有鋼結構專業承包資質。而標書中鋼結構部分報價特別低，其它部分比較高報價單位的報價還高。
（3）對工程招標中未明確品牌的主要材料或可由投標人自定品牌或未設暫定價的主要材料。投標人可根據自身的供貨條件，進行低價投標。只要提供的產品為合格品就可以了，以后可以根據業主的需求進行產品的調整，同時也調整了價格。
二、不同報價法，根據招標項目的不同特點采用不同的報價。投標報價時，不僅要考慮自身的優勢和劣勢，還要分析招標項目的不同特點。
（1）支付條件良好或能夠早日結賬的項目，其報價可適當降低。前者如政府項目或國有投資為主體的項目，后者如工期較短的改造、整治項目。如現在的招標項目中，政府投資為主體的，報名單位往往都是幾十家，甚至上百家，而其它投資性質的報名相對較少，一般十幾家而已。各投標人也確實考慮了真正的工程款結算保障問題。做一個項目完成后兩年得不到工程款，還不如降低利潤可以及時獲得工程款的。
（2）對于公司急于想進入某個市場或想維持現有項目班子、降低機器、設備的閑置等情況的，可以將投標報價降得較低，進行投標。當然投標人也考慮是否會被廢標。其實不然，投標人只要注意投標書中的主要材料的報價不能太偏離當地市場價或信息價，一般情況下評標專家對綜合單價無法判定其是否真正低于成本價。但評標專家對主要材料都比較了解、敏感（如鋼材、水泥、電線等）。在眾多的招標、評標中，極少有因低于成本價廢標的。
三、暫定工程量的報價，一般情況下可以降低報價
暫定工程量一般是在以下兩種情況下產生的，①沒有施工圖紙；②施工圖紙未明確。招標人出于便于管理的考慮，想把所有工程都納入一次招標中。由于無法計算實際的工程量，一般都會適當估大其工程量，特別是政府投資項目，所以對于這些項目可以降低報價。如某項目的招標過程中，招標人為事業單位，把三通一平的土方工程量也放入主體工程的總承包招標內，其工程量沒有確切的計算依據，只是經業主經辦人估算而確定的工程量，為免以后出現漏量、少量等問題，估大工程進行招標。
四、其它應注意的幾個廢標原因
（1）詳細閱讀招標文件的開標要求及條件，未進入評標程序就被取消了資格：①如杭州某招標項目，項目開標時要求各投標人提供開標委托書及出示身份證。有委托人出示了駕駛證作為身份證明進行開標，而招標文件中明確規定要求出示本人身份證才能開標。②某項目招標準備開標，招標人核實投標人時，發現有投標人未交納投標保證金，拒收其投標書。投標人被告知時才知道公司財務忘交投標保證金。
（2）粗心大意，導致廢標：在現行的“經評審最低投標價法”的評標辦法中，許多投標人在投標文件的制作中對技術標很不重視。如某最高七層的住宅樓工程（建筑面積約5200㎡）的評標過程中，發現某投標書技術標的施工總平面布置圖中有兩臺塔吊，專家認為多層住宅工程根本用不上塔吊，在經濟和技術上不具有可行性，作廢標處理。
（3）工程量清單的不經意修改而致廢標：投標人在制作投標文件是的過程中，特別要注意對軟件中工程量小數位數的設置要根據招標文件中提供的位數來確定。如在某項目的招標過程中，招標文件提供的工程量清單中工程量是三位小數，而投標人的投標文件中的工程量自動變成了兩位小數并進行了四舍五入。雖對整個工程的造價影響不大，但是由于其修改工程量清單這一原則性條款而廢標。
招標工程的投標報價，是充分考驗我們投標人的智慧與笨略，同時也要求我們投標人不管工程大小，都必須細致、認真的對待。
一、不平衡報價法，該方法可以在不提高總報價的前提下，使中標項目能取得合理的利潤。它通常是在工程項目總報價基本確定后，適當調整總報價內部各個部分的比例。
（1）預計工程量會增加的項目：①施工圖設計不明確的項目；②招標文件提供的工程量比實際工程量少的項目；可以適當提高綜合單價。如在某裝飾項目的招標中，投標人以最低價中標，其在報價書中的大理石（外墻面用）和火燒板（地面鋪裝用）的報價特別高，并在中標后提出要求核對這一內容的工程量清單。我們查對發現這兩塊內容設計單位對鋪裝的范圍說明不明確，造價工程師也未將不明確范圍的工程量計入。
（2）工程中部分施工項目需要分包的，可以調低報價，以降低總報價博取中標。投標人對于這類項目判斷是招標人是否有意向分包的，或者是投標人對招標項目的某項內容是沒有施工資質的。如在某項目的招標過程中，其整個項目為裝飾改造工程，在原建筑項層采用鋼結構增加一層，在招標時考慮本工程主要為裝飾工程所以采用裝飾裝修專業承包資質和房屋建筑工程總承包資質。而以最低價中標的單位只具有裝飾裝修施工資質，沒有鋼結構專業承包資質。而標書中鋼結構部分報價特別低，其它部分比較高報價單位的報價還高。
（3）對工程招標中未明確品牌的主要材料或可由投標人自定品牌或未設暫定價的主要材料。投標人可根據自身的供貨條件，進行低價投標。只要提供的產品為合格品就可以了，以后可以根據業主的需求進行產品的調整，同時也調整了價格。
二、不同報價法，根據招標項目的不同特點采用不同的報價。投標報價時，不僅要考慮自身的優勢和劣勢，還要分析招標項目的不同特點。
（1）支付條件良好或能夠早日結賬的項目，其報價可適當降低。前者如政府項目或國有投資為主體的項目，后者如工期較短的改造、整治項目。如現在的招標項目中，政府投資為主體的，報名單位往往都是幾十家，甚至上百家，而其它投資性質的報名相對較少，一般十幾家而已。各投標人也確實考慮了真正的工程款結算保障問題。做一個項目完成后兩年得不到工程款，還不如降低利潤可以及時獲得工程款的。
（2）對于公司急于想進入某個市場或想維持現有項目班子、降低機器、設備的閑置等情況的，可以將投標報價降得較低，進行投標。當然投標人也考慮是否會被廢標。其實不然，投標人只要注意投標書中的主要材料的報價不能太偏離當地市場價或信息價，一般情況下評標專家對綜合單價無法判定其是否真正低于成本價。但評標專家對主要材料都比較了解、敏感（如鋼材、水泥、電線等）。在眾多的招標、評標中，極少有因低于成本價廢標的。
三、暫定工程量的報價，一般情況下可以降低報價
暫定工程量一般是在以下兩種情況下產生的，①沒有施工圖紙；②施工圖紙未明確。招標人出于便于管理的考慮，想把所有工程都納入一次招標中。由于無法計算實際的工程量，一般都會適當估大其工程量，特別是政府投資項目，所以對于這些項目可以降低報價。如某項目的招標過程中，招標人為事業單位，把三通一平的土方工程量也放入主體工程的總承包招標內，其工程量沒有確切的計算依據，只是經業主經辦人估算而確定的工程量，為免以后出現漏量、少量等問題，估大工程進行招標。
四、其它應注意的幾個廢標原因
（1）詳細閱讀招標文件的開標要求及條件，未進入評標程序就被取消了資格：①如杭州某招標項目，項目開標時要求各投標人提供開標委托書及出示身份證。有委托人出示了駕駛證作為身份證明進行開標，而招標文件中明確規定要求出示本人身份證才能開標。②某項目招標準備開標，招標人核實投標人時，發現有投標人未交納投標保證金，拒收其投標書。投標人被告知時才知道公司財務忘交投標保證金。
（2）粗心大意，導致廢標：在現行的“經評審最低投標價法”的評標辦法中，許多投標人在投標文件的制作中對技術標很不重視。如某最高七層的住宅樓工程（建筑面積約5200㎡）的評標過程中，發現某投標書技術標的施工總平面布置圖中有兩臺塔吊，專家認為多層住宅工程根本用不上塔吊，在經濟和技術上不具有可行性，作廢標處理。
（3）工程量清單的不經意修改而致廢標：投標人在制作投標文件是的過程中，特別要注意對軟件中工程量小數位數的設置要根據招標文件中提供的位數來確定。如在某項目的招標過程中，招標文件提供的工程量清單中工程量是三位小數，而投標人的投標文件中的工程量自動變成了兩位小數并進行了四舍五入。雖對整個工程的造價影響不大，但是由于其修改工程量清單這一原則性條款而廢標。
招標工程的投標報價，是充分考驗我們投標人的智慧與笨略，同時也要求我們投標人不管工程大小，都必須細致、認真的對待。
